商业保险与社会保险应该如何有机结合?
北京CBD国际论坛围绕保险主题共同探讨
    2007-09-14    记者:徐培英    来源:经济参考报
  本报讯 第八届北京CBD国际商务节——北京CBD国际论坛于9月12日在京召开。来自国际国内金融行业、保险行业、学术研究机构的代表参加了高峰论坛。论坛以保险为主题,就商业保险与社会保险如何有机结合展开了深入的讨论。
  实现社会保障和商业保险的优势互补、共同发展,全面构建宽领域、广覆盖的社会安全网,有利于统筹协调发展速度,有利于促进经济与社会和谐发展,对于促进我国经济又好又快的发展,维护国家的长治久安具有十分重要的意义。
  近年来,我国社会保障制度建设取得了显著成效,初步建立了适应社会主义市场经济要求的包括社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业在内的社会保障体系框架。社会保障覆盖范围也逐步从城镇扩大到农村,社会保障资金多元供给的机制已经建立,养老、医疗等社会保障制度改革试点稳步推进,各项基础工作全面加强。但是仍然存在一些亟待解决的问题。如城乡的社会保障事业发展不平衡,农村社会保障事业发展滞后,保障的项目少、覆盖面窄,不能统筹城乡发展以及满足广大农村群众的迫切需求。在农村人口占多数,地区差别、城乡差别很大的中国,建立覆盖城乡居民的社会保障体系是一个非常复杂的过程,也是一项十分繁重的任务。
  与会学者认为,商业保险的前景很大,2006年,我国保费收入5641亿,是当年日本保险费的三分之一,人均431块钱,不到50美金,而美国2002年人均是3163块美金,所以中国的商业保险潜力应该非常大,发展前景非常广。与会学者提出,要建立一个平衡的由社会保障和商业保险相结合的社会保障体系。中国老百姓在很大程度上要靠政府建立社会保障体系,这是由历史原因造成的,因为我们劳动者的工资长期以来处在一种非常低的水平,所以政府在建立社会保障体系当中确实担负着重要的责任,但我们又不能让政府大包大揽,因为西方的经验证明,政府大包大揽是不可持续的,政府的负担越来越重,社会保障就会濒于破产。所以,商业保险应该成为整个社会保障体系的重要部分。
  博鳌亚洲论坛秘书长龙永图、中国保监会副主席魏迎宁、劳动和社会保障部农村社会保险司副司长刘从龙、中国社会科学院金融研究所所长李扬、中国保险行业协会会长王宪章等参加论坛并发表了各自的见解。
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