房地产价格失控呼唤调控政策出台
    2007-08-17    袁秀明    来源:经济参考报

  最近一段时间,以北京、上海、深圳、重庆等大城市为首的全国房地产市场掀起新一轮涨价高潮,房价不断攀升。6月份数据显示,70个城市房屋销售价格同比上涨7.1%,其中,深圳、北京等城市上涨较快,深圳连续17个月同比涨幅超过10%,2007年6月份达15.9%;北京连续14个月同比涨幅超过8%,6月份达9.5%。而且,北京、上海等大城市二手房价格也普遍猛涨。与房地产市场暴涨行情相伴随的是房地产销售方面混乱的局面,开发商哄抬房价、操纵房价现象比比皆是,房地产价格呈现失控状态,房价泡沫愈加明显。
  房地产业是国民经济的重要行业,也是我国城市化进程中优先发展的行业,随着经济发展及人们收入水平的提高,房价一定程度上涨,符合经济发展要求,也是国家财富升值,综合国力提升的具体体现。但是,房价上涨过快,远远偏离人们的购买能力,不仅不能满足大多数人的住房需求,而且这种畸形发展的市场,必将难以持续下去。如今我国许多大城市房价非理性上涨,远超出人们收入所承受的限度,关注并调控高房价已成当务之急。
  我国目前仍处于向工业化、城市化迈进的过程中,人们的收入很有限,特别是绝大多数百姓收入水平还比较低,经济发展中所产生的富裕阶层——中产阶级还远未形成规模,并未像许多发达国家一样,已成橄榄型社会,即社会上近乎90%的人成为中产阶级的一分子,富翁和贫穷的人只占很小比例,其房价与大多数人的收入相比属于可承受限度内。在我国,大多数人(80%以上)的收入水平还较低,能承受高房价的仅占很小比例。如果任凭房价疯狂上涨,远远脱离绝大多数人的购买力,绝大多数人的住房需求就根本得不到满足。况且,由于我国房地产业已发展成一个涉及多部门至关重要的产业,一旦房价上涨过度,失去需求的支撑,房价必跌,相关一系列产业都会受到房地产市场变化的影响,不仅对房地产市场构成致命打击,更威胁到整个经济的安全。
  房地产业稳步发展,是关系国计民生的大事。尽管政府出台有关廉租房、低价房、经济适用房等措施,来满足人们的住房需求。但是,这对大多数人的住房需求来讲,只能是杯水车薪,相差太远。解决绝大多数人的住房问题,必须通过房地产市场的自身发展。房地产业这个使命已责无旁贷。如今,中国房价一路飙升,房地产市场难以承担起这样的使命,扶摇直上的房价只能让百姓望房兴叹。一些大城市普通百姓倾其一生积蓄,也难以购到所需住房,这种畸形发展的市场,必须引起有关部门高度关注,不仅是为解决民生问题,更是促进房地产业健康发展,整体经济稳步前进的需要。
  长期看,房地产价格上涨当属必然,但是长期能有多远?很难说清楚。房地产价格短期如果上涨得太快,必定会经历调整,任何资产价格都是如此。比如,美国、日本的房价长期肯定上涨,但是,为什么还会经历如美国30年代大萧条、日本泡沫经济崩溃时房地产价格的大跌呢?所以,资产价格短期上涨得过多过猛,调整是必然现象。股市如此,房地产市场亦如此。房价如果透支未来许多年,蕴含大量泡沫成分,风险累积,必然经历调整,这已为国内外市场发展所证明。资产市场成长,价格不可能一步到位,即使一下子涨得很高,最终缺乏支撑也会向下调整。适时化解房地产市场风险很有必要。
  几年来,面对房地产价格上涨过快,国家采取了一系列宏观调控措施,应当说起到了一定作用。但是,面对当前中国经济的快速增长,人民币较大幅度的升值以及进一步升值预期,外资大量涌入以及流动性泛滥的现实,资产价格上涨压力还非常大。如果宏观调控措施不及时到位,任由其发展,国内外资金将资产价格推得很高之后,再突然撤离,资产价格将会大幅下跌,金融危机在所难免。所以,化解危机于未然当是明智之举。
  房地产价格过快上涨已成为当今中国经济发展中的一个大问题,如果问题解决得不好,既有损社会和谐,更威胁到经济的安全。房价上涨过快不仅为绝大多数百姓所难以承受,更加大了通货膨胀压力。目前我国通货膨胀率有不断攀升趋势,高房价带来的通货膨胀压力不可小视。如果通胀水平上升到难以接受的程度,再进行调控,届时调控的力度可能很难把握。如果加息幅度小,政策过轻,可能起不到应有的调控作用;如果加息幅度过大,可能给经济带来较大的冲击。从目前房地产价格发展态势看,采取税收、加息,以及扩大房地产供应等降温措施,将房价调控到广大百姓可承受的限度内,有利于房地产市场的持久健康发展,也可较好地满足大多数人的住房需要,更对金融系统的稳定、经济的健康发展有着极大益处。

(作者单位:中国社会科学院经济研究所)

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