“屁股决定腰包” 收入分配急需改革
    2010-05-11    作者:张魁兴    来源:证券时报
    近些年来,我国地区、城乡、行业、群体间的收入差距有所加大,分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中,收入差距已经超过基尼系数标志的警戒“红线”,由此带来的诸多问题正日益成为社会各界关注的焦点。专家认为,当前我国收入分配己经走到亟须调整的“十字路口”,缩小贫富差距、解决分配不公问题十分迫切,必须像守住18亿亩耕地“红线”一样守住贫富差距的“红线”。
  无论是社会的文明还是社会的和谐,都需要全民共同富裕,理想的目标是高收入者和低收入者占少数、中等收入者占绝大多数的“纺锤形结构”。然而,现实是“有钱的越来越有钱,没钱的越来越没钱”,贫富差距越来越大,远远超过基尼系数的警戒“红线”。也就是说,一部分先富起来的人并没有带动大家一起共同致富。当前,我国城乡居民收入比达到3.3倍,国际上最高在2倍左右;行业之间最高的与最低的相差15倍左右;上市国企高管与一线职工的收入差距在18倍左右,国有企业高管与社会平均工资相差128倍。收入差距悬殊正在成为一系列社会问题的“导火索”,这绝不是“耸人听闻”,也不是“杞人忧天”。
  为什么社会财富越来越集中到少数人手里呢?一个现实是,很多方面已经不再是按劳分配,而是依赖于政策保护和资源垄断的“权力分配”。正如专家所言,我国收入分配领域一直存在着“屁股决定腰包”的怪现象,收入高低靠的不是聪明才智和勤奋劳动,而是靠“抢身份”和“抢行业”。是的,“抢”到电力、电信、石油、金融、烟草等垄断行业,或“抢”到公务员和事业单位身份,就等于进入了“权力分配”的范围。如果你不幸“沦为”工人和农民,那你就几乎注定了贫穷,不管你怎么努力奋斗,也难以挤进“权力分配”者的行列。再就是“抢资源”,比如矿藏、土地,也能“抢”出亿万富翁,那些牛气哄哄的矿老板和房地产开发商就属此类。
  现在社会上有一个“共识”:收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距,已从1988年的7.3倍上升到2007年的23倍,人们对以垄断和“身份”为代表的“权力分配”极为愤怒。要想实现社会和谐与稳定,就必须而且也唯有遏制“权力分配”,才能降低社会矛盾的“燃点”。我们必须强调按劳分配,应协调初次分配实现劳动者多得,因为聪明才智和勤奋劳动是自己的,而资源和权力是公众的,不能用来让少数人暴富。具体来讲,就是要提高人民正常的工资、福利等企法收入,规范一些特殊阶层和行业的“灰色收入”,严厉打击贪污受贿等非法收入和突破人类文明底线,以牺牲他人的生命和用鲜血榨取的黑色收入,如黑砖窑、黑煤窑等。
  收入分配是社会的敏感点,“权力分配”是影响和谐的关注点,希望政府积极采取有效措施,遏制或逐步减少“权力分配”,舒缓社会矛盾,推动社会和谐、进步与健康发展。
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