政府自建限价房是把失败风险内部化
    2010-03-10    作者:邓新华    来源:新快报

    据报道,3月8日,广州市国土房管局局长、住房保障办主任谢晓丹称,今年广州可能将采用由政府主持开建限价房的新模式。
  谢晓丹的理由是:由开发商建限价房,限价一早就定了,房价高的时候大家抢着买;但房价一跌,限价房又不受欢迎了。因此希望尝试由政府推出限价房,把握节奏。
  限价房本身就是政府干预市场的产物。这种不遵循市场规律的模式,必然是问题百出的。开发商既然愿意参与限价房建设,那就应该承受房价下跌时卖不出去的损失。但是谢晓丹却误以为,限价房的种种问题是因为政府干预不够,只要政府干预更多一点,问题就能解决。
  谢局长的这种思路和市场经济精神是格格不入的。政府充当开发商,就能够把握限价房的节奏了吗?政府官员并没有市场经验。如果他们真的有这么厉害,他们早就自己当开发商发财了。政府自建限价房,却给了官员们拿着政府的钱过一把开发商的瘾。建设过程中有无数的寻租机会,投资失败却由公家埋单,这等好事哪里去找?所谓的“政府把握限价房节奏”,其实只是把限价房的失败风险内部化,并不能真的提高限价房的效率。
  按照谢局长的思路,开发商建设限价房有问题,政府就自己充当开发商,那么,如果建筑商有问题,政府是不是还要充当建筑商?如果建材商有问题,政府是不是还要充当建材商……任何环节都会有问题,这些问题通过市场竞争都可以解决。以问题为借口,政府的干预之手越伸越长,就会发现问题越来越多,官员们就有了更多的干预的借口,社会最终就会回到计划经济的老路。
  可以预见,政府充当开发商只会是一场灾难。计划经济时代就是政府充当开发商、建筑商、建材商……结果是房屋质量低劣、数量稀缺。这条失败的老路还要再走一遍吗?
  有关部门其实并不一定不知道自当开发商的种种缺点,他们之所以这么做,有经济大环境的原因。在经济刺激政策的大环境下,大量的银行信贷投向政府的投资项目,每个部门都想从中分一杯羹。同时,在天量信贷的刺激下,房价涨涨不休,限价房根本不愁卖,这让官员们看到自建限价房的巨大利益。
  但是不要忘了,地方政府债台高筑,已经成了两会热议的话题。对于地方债务,有的说超过5万亿,有的说超过6万亿,有的说超过8万亿。虽然没有准确数字,但可以肯定这是一个天文数字。政府自建限价房,又将给地方债务增添一个巨大的数字。
  房价并非真的不会下跌。目前的房价,有很大一部分是因为天量信贷刺激起来的。但是中央政府对通货膨胀已经开始警惕。虽然温总理承诺今年执行适度宽松货币政策,但明年呢?房地产开发周期长,一旦宽松的货币环境结束,限价房就会重现2008年卖不出去的情景。到那时,自建限价房的损失将由银行和纳税人共同承担。

(作者系铅笔经济研究社理事)

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