中国与拉美及加勒比地区之间的联系又进了一步。美国东部时间1月12日,中国正式加入泛美开发银行集团（IDB）,成为其第48个成员,并将向该行注资3.5亿美元。中国央行行长周小川和副行长胡晓炼分别担任泛美开发银行和泛美投资公司的中国理事与副理事。

　　中国驻美大使周文重以“这是令人激动的一天”,来表达他对中国加入泛美开发银行的喜悦。泛美开发银行行长刘易斯·莫雷诺（Luis　Alberto　Moreno）则以“一个历史性的选择”,来形容引入中国这个庞大的经济体的意义。
　　泛美开发银行成立于1959年,是由美洲及美洲以外国家联合建立的向拉丁美洲国家提供贷款的区域性金融机构。回溯过往,中国希望加入这个区域性多边开发银行的努力为时已久。1991年,中国即是该行的观察员,并于1993年正式提出加入泛美开发银行的申请。从提出申请到正式加入,历时15年。
　　多年努力成现实,这背后有政治、经济利益的角力与影响。从外部因素看,这是中美战略对话的成果之一,美国从反对中国加入转为支持,在一定程度上推动了中国的加入步伐。拉美是所谓的“美国后院”,类似中国加入泛美开发银行这样的事情,美国不可能无动于衷。美国之所以改变立场,与即将告别白宫的现任财长保尔森的意见密切相关。
　　中国成为泛美开发银行的新成员,也是中国与拉美关系进入纵深阶段,实为水到渠成的一个结果。目前,中国已先后与智利和秘鲁两个国家签订自由贸易协定,相互间不断开放市场。同时,中国与其他拉美国家的双边贸易量也在不断上升。对于拉美及加勒比地区来说,中国已是仅次于美国的第二大贸易伙伴,贸易额从1995年的84亿美元增长到2007年的1100亿美元。中国与拉美双方利益共赢格局逐渐形成,更需泛美开发银行这样一个平台。
　　2009年新年伊始,中国如愿将国旗摆放在泛美开发银行的总部,成为继日本和韩国之后,第3个加入泛美开发银行的亚洲国家。这既有助于自身运用经济手段参与拉美及加勒比地区的经济和社会开发,也将有利于与拉美在金融领域开展合作。
　　事实上,中国企业有兴趣,也有能力直接参与到拉美国家的基础设施建设及社会开发等领域中。一批国际化程度较高的企业,如华为、中兴、格力等,已经在部分拉美国家中有所作为。以泛美开发银行为平台,以中国加入这个区域性金融机构为契机,中国企业或能获得更多的参与建设和发展的机会。
　　在全球金融危机仍未见底的形势下,中拉双方为共同防止危机蔓延,以及在改革国际金融秩序及国际金融监管体系等方面,大有合作空间。
　　中国正在深入拉美,但在这一地区日益扩大的影响力,并不会影响其他国家的利益,如美国。在一种新的合作精神与自由贸易精神下,人们可以共同分享由此产生的增量及其带来的愉悦。