理性看待奶企的医疗赔偿基金
    2008-12-30    李龙    来源:广州日报

    对近30万名确诊患儿给予一次性现金赔偿后,婴幼儿奶粉事件22家责任企业共同出资建立医疗赔偿基金。据透露,该基金总额为2亿元,由中国人寿受中国乳制品工业协会委托进行管理和运作。

    包括三鹿奶粉在内的多种问题奶粉,给近30万名婴幼儿造成不同程度的伤害,赔偿自然是顺理成章。从有关部门公布的标准来看,在政府补偿之外,22家责任企业共需拿出资金11亿多元,其中9亿多元用于患儿的现金赔付,2亿元用于设立医疗赔偿基金。
    抛开赔偿标准是否合理不谈,企业一次性予以现金赔偿,特别是三鹿,在破产后依然借款9亿多用于治疗和赔偿,而且22家奶企在现金赔偿之外另外设立医疗赔偿基金,患儿今后一旦出现相关后遗症,发生的医疗费都由该基金给予报销,这种举动本身应该算是一个进步。虽然对这些生产问题奶粉的乳企,我们再怎么谴责都不为过,但对那些婴幼儿家庭来说,眼下最重要的就是如何弥补问题奶粉给婴幼儿带来的伤害,赔偿自然是其中一个关键环节。
    发生食品安全事故后,设立医疗赔偿基金来赔付受害者,在国内似乎还是第一次。交通事故有交通事故救助基金,医疗事故有医疗风险基金,但食品事故却没有基金救助,不能不说是一个遗憾。从这个意义上来说,乳业协会的医疗赔偿基金,为食品安全事故救助基金的设立开了个先例,倘若以此为示范,带动其他食品行业在发生问题后都能成立医疗赔偿基金,也不啻是问题奶粉带给我们的一个启示。不管它是出于舆论的压力,还是出于企业的良知,我们本着善良的愿望,宁愿相信这是乳企的一次很好的资本忏悔和行业自救。
    设立医疗赔偿基金是个进步,对基金的运作管理方法也是个进步。委托给专业的保险公司,对受害者理赔,一方面便于管理,另一方面也可以保障公平。当然,基金的使用也需要乳协的参与和调节。事实上,无论是对受害婴幼儿的治疗、赔偿,还是实现行业自救,乳协都不应缺位。问题奶粉事件发生后,乳协的危机公关行动并不成功,甚至说很失败。如今,以一次性现金赔偿和设立医疗赔偿基金的方式进行事后的救赎,虽然对行业来说有点为时已晚,但多少算得上是亡羊补牢。
    其实,一个成熟的市场经济体,需要行业协会的积极参与。毕竟,行业协会对自己行业内部的运作模式最为清楚。然而目前的现实是,行业协会功能欠缺,职能模糊,既不能在生产环节、消费环节很好地对本行业进行自律,也不能在需要的时候站出来代表行业说话。对乳协来说,22家奶企的医疗赔偿基金是个机会,能否抓住这个机会实现漂亮的转身,就看乳协自己了。而从更深层次来看,其他行业的协会当以问题奶粉为鉴,不但要在事后的补救中为企业着想、为行业着想,更应将服务、管理、协调、规范的功能渗透在企业的每一个环节,避免类似问题奶粉的行业危机再现。
    品牌价值一度高达150亿元的三鹿,如今一朝坍塌,而整个乳业因为三聚氰胺损失近200亿元,在感性地斥其咎由自取外,还当理性地对整个事件深思。医疗赔偿基金的设立能否表达真实的悔意,不妨拭目以待。

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