新一届上海市政府近日以规章制度的形式，治理“文(件)、会(议)、(简)报”，进一步减少领导的事务性活动，以加强政府系统规范化、制度化建设。要求从“文山会海”中解放出来的领导干部，把更多的时间用于基层调研，并对领导干部下基层的调研方式作出规定，要求按照“求真务实，轻车简从”的原则，做到“不预告、不踩点、不扰民、不搞层层陪同”的“四不”(3月25日《人民日报》)。

　　调查研究是领导干部的一项基本功课，是科学决策、正确决策的基础和前提。密切联系群众，注重调查研究，也是我们党一贯的优良传统和作风，历届党和国家的领导都是注重深入基层调查研究的典范，许多基层的领导干部也能够认真地做好这项工作。
　　然而，一个不容忽视的现象是，生活中还有不少领导干部的调查研究存在严重的形式主义，主要表现为：调研开始前首先层层通知基层，秘书助手们还要先去踩点察看，调研的时候，则前呼后拥大队人马相随，到了基层，地方领导层层迎接陪同，带着到一些早已准备好的点上走马观花看看，听听早已安排好的群众谈谈说说，回来让随从的笔杆子们拿出个调研报告完事。
　　相信这样的场景大家都不陌生。这种变味的调研不但收不到应有的效果，还往往引起百姓的强烈反感，算得上是一个严重的官场积弊。造成这种状况的根源还在于领导干部本身，是他们对调查研究缺乏正确的认识，把握不了科学的方式方法，加上官僚主义、形式主义及潜意识里官本位意识的作怪，使得他们把到基层调研搞成轰轰烈烈的下基层作秀。而由于目前行政运行体制的尚待完善和实际权力来源的错位，导致基层往往把应付上级领导的调查研究当成头等大事，当成向上级领导显示政绩和能力的绝佳机会，想方设法要把最光彩的一面展示给领导看，甚至为此不惜弄虚作假，调研成秀场之风也就愈演愈烈。
　　上海作出的“四不”规定，正是击中调研弊病的对症药方，是还原调研“本色”的好办法。只有切实做到这四个“不”，才能真正沉到群众中间，听到实话，摸到实情，找到自己真正想要的答案，寻到科学发展的康庄大道。