产业结构调整应比油价攀升先行一步
    2007-08-20    邱林    来源:中华工商时报
    一个国家的经济发展到一定程度必然导致消费结构升级,进而导致产业结构调整,经济的发展需要由新的消费推动。实际上,国家有关部门已经意识到目前的经济增长模式所遭遇到的资源瓶颈,并已采取措施试图降低资源消耗率,引导企业在投资的时候避免触及“双高一资”项目,从而推动整个经济走出粗放式增长的陷阱。这既有利于形成一个正常的经济结构,也有利于缓解国际油价攀升对国内经济造成的影响。
    国际油价持续攀升,反映了石油资源储量有限和全球消耗量不断增加之间的矛盾。据推测,如果按照当前的速度,地球上的石油资源还可供开采90年左右,甚至有专家认为仅够40年。为应对石油资源将要到来的必然性枯竭,各国有必要提前做好准备,迎接“石油后”时代的到来。
    这并不是危言耸听的观点。由于油价的持续攀升,在当前和今后一个时期,我国的能源安全面临极大的考验。笔者认为,对这样的信号,我们应当再敏感些,甚至产生危机意识。有数据显示,近十年来,我国的石油产量年均增长率只有1.8%,但石油消费增长率稳定保持在6%以上,由此形成了石油供给的巨大缺口。国际能源机构预测,我国2005年、2010年和2015年原油缺口将分别为1.5亿吨、1.8亿吨和2亿吨。2010年我国石油需求将有一半依赖进口(实际上今年内就将达到50%),而到2020年该比例将达60%。
    我国石油需求的大幅度上升,是我国进入到重化工业阶段的标志。从1990年至2005年各行业消费石油总量看,我国石油主要消费在工业部门,其次是交通运输业、农业、商业和生活消费等部门。其中,工业石油消费占全国石油消费总量的比重一直保持在50%以上;交通运输石油消费量仅次于工业,占25%左右;农、林、牧、渔、水利业石油消费占石油总消费量的比重在6.67%-9%之间;生活消费石油占石油消费总量的比重仅为6%左右。
    在国际油价攀升的情况下,我国目前的产业结构呈现不合理状态。发达国家石油消费经验显示,在第三产业成长为国民经济主导产业以前的工业化过程中,石油消费量快速增长,石油消费量的总量水平迅速扩大;在完成工业化以后,石油消费在较高的总量水平上将以较低的增长率增长。由此预测,从现在起到2020年之前正是我国经济完成工业化过程的关键时期,我国石油消费将处于迅速增长阶段。
    应当说,国内油价上涨是国际石油价格上涨所推动的,也是经济高增长带来的能源高消耗造成的,因为这种高增长又是重化工业的高增长推动的。吴敬琏一直在警告经济重型化的危险,但我国经济还是迅速走向重型化,沿海一些地区本来发展低能耗的加工服务业就很不错,然而像温州等城市却也致力于推动重化工业发展。出现这种经济增长模式有深刻的经济原因,而至少从数字上看,这种增长模式确实可以在一定时期内实现经济的高速增长。
    例如我国与印度的对比,就可以看出这种模式的优势:1991年,我国与印度处于同一发展水平;2005年,我国的人均GDP达到1700美元,印度仅为700美元。但从另一个角度看,这种模式也带来了一种畸形的经济结构。过去15年我国经济的高速增长大部分来自工业,工业占我国GDP的比例从42%上升到47%。而在印度,工业占GDP的比例基本稳定在28%,服务业在GDP中的比例则从1990年的41%上升到2005年的54%,我国的这个比例仅为40%。
    据分析,如果按照发达国家过去走过的传统工业化道路的能源消耗模式计算,从2000年至2020年中国实现GDP翻两番,仅一次性能源消耗就将从13亿吨至少增加到52亿吨。另有数据显示,2003年我国GDP增长为9.1%,占世界GDP增长总量的4%,但能源(含石油)消耗却占到了世界总消耗量30%;我国增长1万美元GDP所消耗的能源是美国的4倍,法国的7倍,日本的14倍。
    事实证明,一个国家的经济发展到一定程度必然导致消费结构升级,进而导致产业结构调整,经济的发展需要由新的消费推动。实际上,国家有关部门已经意识到目前的经济增长模式所遭遇到的资源瓶颈,并已采取措施试图降低资源消耗率,引导企业在投资的时候避免触及“双高一资”项目,从而推动整个经济走出粗放式增长的陷阱。这既有利于形成一个正常的经济结构,也有利于缓解国际油价攀升对国内经济造成的影响。
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