全球化经济重构大国关系
读王缉思编著新书《大国关系》
2015-02-06    作者:刘英团    来源:经济参考报
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  去年以来,中美关系总体保持对话发展势头,并取得新的重要进展,凸显出新定位、新起点。中美两国领导人习近平与奥巴马在加州举行庄园会晤以及聚首北京的AIPAC会议,无不给中美关系的未来定下基调。国家主席习近平“凡是有利于为两国关系注入正能量的,都要做‘加法’;反之,都要做‘减法’”的倡议,得到美国总统奥巴马的积极响应。“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”——这是中美两国元首共同确定的新型大国关系的核心内容。中美互动,有牵一发而动全球的意义。如何看待中美关系,中美关系又该如何发展?北京大学国际战略研究院院长、北京大学国际关系学院教授王缉思编著的《大国关系》一书对上述问题一一解读,从历史、政治、经济、文化等方面全面生动地梳理了中美关系的过去,剖析了中美关系的现在,并谏言了中美关系未来的发展走向。

  “中美国”或G2时代

  尽管在国际政治、贸易关系上纠纷不断,但中美两国其实早已身不由己地连在一起。美国是中国最大的出口市场,中国也已成为美国的最大新兴市场。美国是中国就业的最大制造机器,中国是美国赤字的最大埋单者。美国一个真正的贸易保护主义法案可对中国的出口业乃至整体经济构成重大打击;中国不买美国国债同样也可使美国金融市场陷入混乱境地。也正因为如此,美国政要接二连三地对华示好。哈佛大学著名经济史学家尼尔-弗格森甚至把China和America合并成一个新词汇“Chimerica”(“中美国”或“中美共同体”)。“占全世界13%大陆面积、1/4人口、1/3国内总生产(GDP)的中国-美国两国之间的合作是过去10年世界经济发展的发动机。将中国和美国合在一起创造一个新词汇‘Chimerica’,代表着美中合作日益紧密,成为一个整体。在全球贸易体系中,美国需要同中国加强合作,其结果不是增加摩擦,而是创造双赢,缔造和平。”弗格森认为:“‘中美国’不是两个国家,而是一个国家。白宫要重视中国,否则,中国就会抛弃美国。”

  挑战并相互依存

  全球化时代已经启动,一个主导性的力量除了执行一项真正体现全球主义精神的外交政策之外,将别无选择。特别在经济全球化趋势下,任何意图画地为牢建立经济小圈子的行为都不会是顺应潮流的做法。中国东盟自贸区、中韩FTA、中澳FTA等各种多边贸易合作,均致力于减少与区域贸易伙伴的一系列贸易壁垒,打造亚太地区贸易和投资的自由便利化。亚太地区现存的多框架合作形式,已经证明亚太地区国家都会从本国的经济利益出发,理性选择本国外交方向,即便美国倡导的TPP日后有所成就,也很难在亚太完全孤立中国。中美在经济全球一体化时代,两国经贸关系已不局限于你中有我、我中有你的共同体。纵观2014年,中美两个大国间围绕国家利益的博弈可谓此起彼伏,但是,从庄园会晤到人民大会堂会晤,再到中美两国元首中南海瀛台夜话,中美两国的关系的大致走势似已确立。《大国关系》指出了这一趋向,只要中美两国秉持合作理念,即使在制度上、利益上存在差别,大家有意坐下来谈,就可能“积土成山”。反之,会扩大中美双方的“信任赤字”,斗则“两败俱伤”。

  广阔深刻的内涵

  编著者王缉思在书的“序言”中指出:“作为世界最重要的双边关系,中美关系涉及领域之宽、涵盖内容之广、议题更新之快、背景影响之纷繁复杂……”但“决定中美关系未来走向的关键因素,不在于两国的外交和相互认知,而在于中美各自的国内政治、经济、社会发展的方向。建立中美新型大国关系,不仅是国家领导人及外交部门的工作,它更是一种融合内政、外交、第三方力量等诸多因素的‘立体工程’。”对编著者这一论断,笔者深以为然,任何国家的外交都必须服从国内政治需要。当前,中美两国处在一个不可逆转的全球化进程中,各自的发展道路是“分道扬镳”,还是“殊途同归”,更多取决于“利益”的需要。当然,主动扩大两国的利益汇合点,审慎处理双边分歧,会有利推动相互共赢,避免“两败俱伤”。

  共赢取代对抗

  美国国务卿克里在华盛顿就中美建交35周年以及两国关系发表演讲时表示,作为守成大国和新兴大国,美中将用合作共赢取代战略对抗,造福两国乃至整个世界。他表示,加强美中关系是美国亚太再平衡战略的重要组成部分,“也许这是一个高远的目标,但我认为并非无法企及。”中美作为两个世界大国,利益深度交融。历史和现实都表明,合作共赢的中美关系是世界和平稳定的最大压舱石。习近平在《努力构建中美新型大国关系》的致辞中指出,“中美合作可以办成有利于两国和世界的大事,中美对抗对两国和世界肯定是灾难。”中美关系尽管有分歧,但对话、合作与相互尊重始终应是两国遵守的规则,在磕磕碰碰中前行、斗而不破中磨合,应当是未来中美关系发展的目标方向。

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