作者：徐滇庆 李昕 出版社：机械工业出版社

　　2013年10月29日，习近平同志指出：“解决群众住房问题是一项长期任务，还存在着住房困难家庭的基本需求尚未根本解决，保障性住房总体不足，住房资源配置不合理、不平衡等问题……从我国国情来看，总的方向是构建以政府为主提供基本保障，以市场为主满足多层次需求的住房供应体系……要千方百计增加住房供应，同时要把调节人民群众住房需求放在重要位置，建立健全经济、适用、环保、节约资源、安全的住房标准体系，倡导符合国情的住房消费模式。”

　　习近平同志的讲话明确地指出要尊重市场规律，注重采取经济手段，切实改善供求关系，该政府管的就一定要管好。要认真落实资金和土地，给低收入群体多盖一些廉租房。要增加供给，缓解住房市场供不应求的矛盾，逐步稳定房价。

　　回顾以往，教训深刻。2010年，政府针对飞涨的房价出台了一系列“有史以来最严厉的房价调控政策”。毫无疑问，高房价不好，房价暴涨尤其不好。制止房价暴涨符合大部分民众的愿望。上面决心大，下面呼声高，新闻媒体一面倒，非把房价打下来不可，像唐·吉诃德一样把房价当作了敌人。

　　显然，房价就和人的体温一样，只不过是反映房地产市场或人体系统运作的一个指标。房价暴涨就像发高烧一样，都不好。可是，医生绝对不能看到来个发烧的病人就拿体温作为斗争对象，非把体温降下来不可。发高烧有不同的病因。也许是肺炎，也许是外伤感染，只有对症下药才能把体温降下来。如果把病人丢进冰箱，体温降了下来，病人也给整死了。

　　随着时间的推移，调控政策的效果并不明显。一方面，房价依然居高不下，另一方面，经济增长速度放缓，逼出了一系列“稳增长”的政策。有人说调控纯属“空调”，调控或将“无疾而终”。有些人嘴上虽然还硬，心里却七上八下，不知道什么时候收场。明明是一番好心，为何效果不彰，没有办成好事？

　　中国经济改革是前无古人的伟大壮举。摸着石头过河是无法避免的理性选择。一项政策是否正确要看实践的效果。毕竟，实践是检验真理的唯一标准。

　　没有理论的实践是盲目的实践，盲目的实践是走不远的。在房价调控过程中冒出来许多似是而非的问题，值得认真推敲。

　　经济理论反复阐明，房价和其他价格一样，是个货币现象。试想，如果左手按住房价，右手却在不断地增发货币，房价还能按得住吗？有没有认真考察一下，房价和货币发行之间有些什么关系？

　　经济理论反复阐明，如果房地产市场上供不应求，必然存在房价上涨的压力。房地产市场到底是供不应求，还是供过于求？究竟城镇居民的人均住房面积有多大？从1994年开始房改，至今还不到20年。大量兴建商品房的时间更短，难道在这么短的时间内就已经满足了广大民众对住房的需求？根据我们的估算，当前全部住房还不到2030年住房需求总量的一半。房地产业任重道远。为什么有人硬说住房已经大大过剩，并且根据这一点断定房价非跌掉一半不可？

　　经济理论反复阐明，超出居民购买力的物价是站不住脚的。许多人说老百姓买不起住房，为什么房价还不掉下来？究竟老百姓有没有购房能力？事实上，由于贫富差距越来越大，92%的人买不起房，可是还有高收入群体，大约8%的人不仅买得起房，还有能力买好多套房。难道高收入群体就不是老百姓吗？实践证明，凡是相信房价即将大幅度下跌的人都吃亏了。

　　经济理论反复阐明，泡沫经济的危害性极大，很容易导致金融危机。有人说中国的房地产业就是一个大泡沫。为什么这个泡沫到现在还不迸裂？如何判断泡沫经济？如何防范金融危机？

　　经济理论反复阐明，必须用系统工程的观点来观察宏观经济，房地产业和上下游产业的关系非常密切，牵一发而动全身。打压房价对其他行业有多大的冲击？房地产业到底是不是一个支柱行业？房地产业今后的发展方向是什么？实践证明，前段时间的房价调控原意是限制需求，结果，正常需求没有下来，反而把供给打下来了。供不应求的矛盾更加严重，弄不好房价可能出现报复性反弹。

　　为什么限购、限价政策说出台就出台，可是房产税就是出不来？在经济发展过程中应当如何摆正看得见的手和看不见的手的位置？

　　有人说,坚持限购、限贷不动摇，有信心坚决把房价打下去。历史经验告诉我们，要敬畏经济规律,不要迷恋什么“信心”。

　　学风浮躁是当前的大敌。在房价问题上缺乏认真的研究，没有严肃地讨论切磋。有些人迎合民粹主义思潮，捕风捉影，信口开河，哗众取宠。我们尊重每一个人的发言权，不过，是不是应当更加严谨一些？许多人批评政策多变，朝三暮四。为什么总是急匆匆地出台一些行政干预措施，按下葫芦浮起瓢，手忙脚乱？

　　樊纲说得比较客观：“当制度一时紧急又建立不起来的时候，经济手段无法马上用的时候，作为应急手段，行政手段要马上上来，把泡沫先抑制住再说。但是，这终究不是长远的办法，终究要通过各种新的制度的建设，包括经过一段时间的试点来建立新的制度，用经济的手段，用税收、利率、信贷等政策来替换下类似‘限购’这样的政策。”只要注意理论学习，抓紧制度建设，今后就可以少来一点应急手段，少折腾一点。

　　与其头痛医头脚痛医脚，还不如坐下来，认真讨论一下两年以来房价调控的理论和实践，从中总结出一些规律性的东西，在制度建设上下工夫。治理房地产市场，一定要标本兼治。迅速推进整体税制改革和金融体制改革，通过财税、金融手段抑制房地产投机活动，提高资源分配效率，缩小贫富差距。大力修建廉租房，照顾低收入群体，在效率和平等之间找到一个合适的切入点。与此同时，有必要认真讨论土地政策，配合城镇化进展统筹安排城市建设用地和农村宅基地，增加商品房供给，缓解供求矛盾。

　　说千道万，不离根本，在回顾、展望、研究、制定房地产政策的时候，切切牢记：尊重知识，敬畏规律。经济规律犹如大江东去，不可抗拒。我们要了解规律，顺应规律，按规律办事。违背经济规律的人，无论出于何等好心，最终一定会受惩罚。

　　虽说房地产业只是国民经济中的一个部分，可是一滴水可以映照出整个世界。房价调控涉及宏观、微观、金融、国民经济核算等多个领域。有必要结合这些领域的经济学理论，分别讨论房价调控中遇到的问题。只有在理论的指导下，才能比较深刻、全面地了解房地产业发展的内在规律。尤其重要的是，对于房地产业的一些基本数据和指标要严格地定量讨论。例如，房价收入比、居民住房需求、人均住房面积、居民收入的不均衡状态，等等。众所周知，房地产数据质量很成问题，许多官方数据似是而非，边界不清。今后整理、规范统计口径的任务还很重。没有定量分析就只能是非左即右，一放就乱，一管就死。在许多情况下，最佳对策往往是折中的结果，而折中就一定要注意定量分析，特别要注意政策的边界。

　　30多年前，当中国刚刚开始改革开放的时候，没有人能够想到中国会突飞猛进，取得如此辉煌的成就。30多年以后，人们会如何看待今天？我们衷心希望中国能够一如既往地保持高速增长。为此，必须采取措施不让房价上涨过快，防止出现房地产泡沫经济。一旦爆发金融危机，就可能彻底颠覆高速发展的大好形势。令人担忧的是，采用限购、限价等行政措施打压房价，虽然房价上涨的幅度掉了下来，却搞乱了金融市场秩序，在银行中出现了一个规模空前的“堰塞湖”。爆发金融危机的概率非但没有降低，反而越来越高。房价暴涨只不过是肌肤之疮，金融危机才是心头大患。

　　对于如何调控房价，完全可以平心静气，慢慢讨论，不争一时之气，不做惊人之语。让历史和后人来检验是非曲直。但愿在十年、几十年后，当人们回顾21世纪初中国经济发展时，本书提供的分析和资料有些参考价值。