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2012-04-09 作者：郑渝川 来源：城市经济导报
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《谁搅动了世界》
作者：[英］乔治·马格努斯
出版：广东人民出版社 | 2003年10月，高盛公司发表了一份题为“与BRICs一起梦想”的全球经济报告，预计到2050年，全球经济格局将会经历剧烈洗牌，届时可以发挥举足轻重影响的经济大国，除了美国和日本外，还将包括中国、印度、巴西、俄罗斯，分量要远远超过20、21世纪之交欧盟和加拿大。但即便是断言中印巴俄“金砖四国”必将崛起的高盛，也没有料到这四个国家以及其他一些新兴市场国家，可以在随后不到十年的时候里，以连续超乎想象的高速发展动摇旧有的国际经济秩序和国家权力关系。仅仅几年时间，美国就被迫转向更多的依靠对话协商解决国际金融、贸易和气候等问题争端。
高盛2003年作出“金砖四国”的崛起预言时，全球许多著名政经分析人士纷纷发表反对意见，坚信美国经济霸权地位在几十年内都不会动摇。但经历了这几年的变化，在全球金融危机、欧债危机、气候危机、能源资源危机接踵袭来，“金砖四国”增长态势却看上去并未受到影响的今天，有趣的事情再次发生了，智囊专家们换了一种鹦鹉学舌的说辞，认定新兴市场国家将很快彻底盖过现有的工业发达国家，完成全球经济权力的转移——中国，或者印度，或者两个国家一起取代美国执掌全球经济霸权，成为了新一轮的流行预言。
定期为英国《金融时报》撰写专栏的经济学家、瑞银投资银行高级经济顾问乔治·玛格努斯却提出了大大有别于上述流行预言的判断。在他看来，中国目前乃至今后一段时期内，仍无从挑战美国的全球领导者地位。其理由在于，一方面，悲观看待美国发展前景的人，都低估了美国摆脱困境、重塑自己的能力，这样的错误曾被犯下多次（过去一两百年时间里，出现过不止一次的美国崩溃论），但“‘被衰落’的美国从未被超越”；另一方面，人们在对中国经济增长保持乐观预期的时候，并没有经过充分的风险推演，换言之，没有把中国面临的发展难题考虑在内，或者是用了一种不负责任的马虎态度假定中国的问题将随着经济发展迎刃而解。
乔治·玛格努斯在其所著的《谁搅动了世界：未来10年，世界经济格局大派位》一书中，梳理了近代以来不同国家崛起或衰落的发展史，强调良好的基础设施、高质量的教育和培训体系、强大的创新与研发机制以及金融监管体系、推动变革与提高的制度诸要素，对保持一个经济体持续健康发展的重要性。很显然，近代以来在不同时期崛起的经济体，并非都能在同时具备上述诸要素，但短板越少、缺陷程度越轻，有助于经济体保持增长与繁荣，反之，单靠少数要素得以实现的增长，很难长期持续。
乔治·玛格努斯在书中对中国改革开放以来所取得的建设成就，给予了充分肯定与赞赏，也指出了这一成就背后隐藏的问题。他注意到了中国金融、贸易、产业等经济政策决策时面临的多难处境，即造就中国至今已来建设发生成就的模式与经验，也使得中国的产业、金融、贸易、公共设施、消费需求等多方面处于失衡状态，解决某一方面的失衡可能加剧其他方面的失衡，这也是中国目前无法在人民币汇率、出口、开放国内市场等方面作出响应其他国家和地区诉求的真正原因。书中还指出，中国的人口现状，也就是计划生育政策实施几十年来形成的人口结构，将阻碍中国完成上述方面的社会和经济转型，中国社会很可能提前面对未富先老的局面。
这本书同样认为，未来10-20年内，被全球政经评论家们吹捧为另一个可能取代美国的国家印度，也将受到不容忽视的制约。乔治·玛格努斯指出，印度比中国的情况更为复杂，“目前正处于增长期的通货膨胀、已接近GDP10%的公共部门债务总额、落后的基础设施建设、支离破碎的区域性市场以及冗长低效的决策程序……（加上政治和公共管理体制的低效，）可以说，在印度，没有一个重要领域不需要深刻的结构性变革”；“印度的致命缺陷在于创造就业……这是贫困国家服务业最不擅长的领域”。
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