北京中心城区停车费远超市民承受力
    2010-03-25    作者:记者 邢梅 实习生 骆毅/北京报道    来源:经济参考报

    拥挤的中关村占道停车。记者 邢梅 摄

    北京市发改委日前已公布停车费调整方案,从4月1日起,北京王府井、燕莎等13个重点地区白天占道停小型车,将在现有每半小时2.5元的基础上上涨一倍,也就是每半小时为五元;超过一小时后为每小时15元。
  业内人士认为,目前全国机动车保有量较大的上海、广州、深圳等城市,一类地区占道停车首小时收费均在10元及以上。此轮调整后,北京市的首小时占道停车收费水平仍低于上海市、深圳市,与广州市基本持平。但对于上班族来说,一般停车都不会低于八小时,按照新政策也就是每天的停车费大概是115元左右,这个数字已经远远超过了普通市民的接受能力。

  13个区域白天占道停车费将上涨

  此次调整的13个区域都是功能集聚、车流量大、交通较为拥堵的商业、娱乐、办公区域,停车费基本是按照“占道高于路外,地上高于地下,白天高于夜间”的原则进行调整。
  据了解,目前北京市停车收费标准共划分为三类区域。一类地区为重点拥堵区域,二类地区为四环路(含)以内除一类地区以外的其他区域,三类地区为四环路以外区域。
  本次主要是对一类地区范围进行了调整,调整后,一类地区由原来的八个增加到13个。原有的八个区域是东单到王府井商业区、前门商业区、中关村西区、西单商业区、朝外商务区、中央商务区、金融街商务区、崇外商业区。新增加的五个区域是北京站、北京西客站、东直门东中街、燕莎、翠微商业区等。北京市有关部门表示,目前,这13个重点区域停车位约占全市总量的5%左右。
  《经济参考报》记者在采访中了解到,中关村现在收费标准是地上地下昼夜均2.5元/半小时。半小时以内不收费,超过一小时按1.5小时收费,超过1.5小时按两小时收费,以此类推。

  繁华路段鼓励公交出行

  中关村E世界收取地上和地下停车场费用的李先生告诉记者,E世界的地上停车场通常比较满,而地下停车场往往比较空。李先生认为,上涨停车费是国家为了缓解像中关村这类区域交通压力的必要举措,促使更多的人使用公共交通来中关村。
  来中关村购物的方女士接受记者采访时说,地上地下形成差价,有利于缓解乱停乱放现象,自己每次开车来中关村都非常堵。而停车费的上调使得大家会更多选择公共交通去繁华路段,有利于缓解交通压力。
  虽然在此次调整中,枫蓝国际不属于一类区域,价格不会有什么变化。但家住枫蓝国际的杨女士还是放弃了买车的计划。她在接受记者采访时说,自己本来打算买车,但是由于自己在西单附近上班,停车费用大大增加,考虑下来还是乘坐地铁较为合算。
  北京市有关部门相关负责人表示,理顺不同类型停车场收费的比价关系后,可以引导车辆更多地停到路外、地下,有利于缓解道路拥堵,也有利于充分利用现有的地下和路外停车资源,同时鼓励市民公交出行。

  中心城区停车费已超市民承受力

  在国贸SK大厦上班的金先生在接受《经济参考报》记者采访时表示,自己上班一般都是停在地下,每小时涨一元钱还算能接受。但是如果平时出去有事,很多地方只有地上停车场,现在的价格升得太高了。他同时也感到困惑:“政府部门一方面出台部分优惠政策,推动汽车产业的发展。另一方面又通过提高停车费,增加车的使用成本,降低大家的购车兴趣,有些相互矛盾。何况,那些繁华路段的公交车和地铁已经很挤了。”
  据了解,20世纪70年代开始,一些资源相对短缺的国家和地区开始研究和实施交通需求管理,如新加坡、伦敦、东京、纽约、多伦多等城市实施了控制车辆拥有、调整交通拥挤收费、提高中心城区停车费、控制中心城区停车位数量等一系列需求管理政策,特别是差别化停车收费政策,实施效果良好。
  根据交通经济学中的当斯定理和实践经验,单纯“以供养需”,通过道路建设增加道路容量难以满足日益增长的交通需求,不能从根本上解决交通拥堵问题,新建道路往往会引起新的交通需求,而新的交通需求会产生更大的交通问题。
  业内人士认为,交通拥堵不仅是车的问题,还有路的问题。治理者应该着力考虑的是如何通过硬件的建设、软件的管理使道路畅通。

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