火车票实名制初考过关 大考待检
    2010-02-03    作者:记者 陈先锋 吴涛/广州报道    来源:经济参考报

    2月2日,一位铁路公安部门工作人员(右)在广州火车站广场引导旅客。
  据铁路部门统计,广铁春运前3天共发送旅客167万人次,客流呈现规律性波动。为满足即将到来的高峰期客流需求,广铁将逐步增开临客。新华社记者 陈晔华 摄

    亲历者说:只要证件齐全,检票时间只需十多秒就可以搞定了
  实名制下一票仍难求,出路在于扩大运力
  
  1月30日全国春运大幕正式开启,火车票实名制也在这一天开始接受实践的检验。作为全国首个试行实名制火车票的试点车站之一,广州火车站秩序井然,春运基本平稳,未出现大量旅客滞留聚集情况。实名制这个新生事物,首日经受住了十多万人次旅客的检验,但未来仍需要接受更大的春运人潮检验。

  卡住了“黄牛” 减少了高价票

  1月30日0点26分,我国首趟实名制临客L7688次列车从广州火车站出发,开往邵阳,逾千名外来工踏上了返乡路。
  “今年过年回家心里最舒坦,因为往年最发愁的就是买不到回家过年的车票,最后被迫向黄牛党买高价票。”来自湖南邵阳在广州白云区务工的王祥能告诉记者,今年自己在售票窗口买到了回家的票。
  王祥能非常高兴地向记者展示了他的车票:广州至邵阳、硬座、票价51元。他说:“你看,这张票只要51元,但往年如果在黄牛党手里面的价格差不多是200元,买两张黄牛票就要多花快300元,这是我们好几天的工资,不是一笔小数目。”
  “所以我们非常支持火车票实名制,因为它不但有效打击了高价票,给我们省了不少钱,而且实名制订票是早到早买,非常公平公正。”来自湖南的蒋高良异常肯定地告诉记者,现在广州地区的黄牛党已经少了很多。
  事实上,记者采访的众多旅客普遍认为实名制火车票能在很大程度上杜绝票贩子“倒票”空间。作为第一批登上实名制火车的受益乘客,来自湖南邵阳的农民工李佑远说,实名制一是让票贩子“没有身份证拿不到票”,二是即使“拿了票没有证也不能上车”,因为现在乘火车就像坐飞机一样,必须要“人、证、票”三者一致。
  不过,记者发现“黄牛党”并没有因实名制而彻底销声匿迹,网络上仍有大量兜售真假未明的实名制火车票。一些票贩子正在变化着手段,寻找试行实名制当中可能出现的一些漏洞,并采取一些新的手段违规牟利。
  “目前,铁路公安部门也一直密切关注票贩子的新动向。”据广铁公安处介绍,广州铁路警方近期共查破倒票案件270起,抓获285人,打掉制贩假票团伙1个,抓获团伙成员4人,打掉非法售票黑窝点247个。

  检票进站速度并不慢 旅客走得有序、满意

  检票程序繁琐、证件识别困难,并可能由此带来等待过闸的大量旅客拥堵,是实行实名制火车票存在的主要隐忧。但在1月30日,广州火车站发送的15万旅客都基本顺利的通过检票,并有序的发往全国各地。
  记者1月30日在火车站现场看到,进入火车站广场的旅客络绎不绝,但旅客检票口却鲜有人排长队。“这是因为实名制火车票实行先检票后候车,这样可以利用旅客到来的时间差进行检票,减少旅客排队等候的现象。”广州火车站一名工作人员告诉记者。
  亲身经历整个检票流程的旅客李向成说:“我觉得排队时间不比非实名制长多少,只要证件齐全,尤其用二代身份证买票、检票、进站上车最方便,检票时间只需十多秒就可以搞定了。”
  记者在检票口看到,检票人员在接过旅客递交的身份证、车票后,只要在验证设备上轻轻一刷,电脑就立刻显示出了该旅客的身份信息,在核对身份证和车票信息相符之后,检票人员在车票上盖章放行,如果不出现识别问题,一般10秒钟左右就可以完成通过。
  “为提高旅客检票速度,广州火车站共开设了108个验证口,尽最大可能提高旅客进站速度。而在试行实名制之前,广州火车站一般只安排七八个检票口,增加了10倍左右的检票力量,帮助旅客顺利检票候乘。”广铁集团客运处处长黄欣说。
  事实上,为化解实名制火车票比非实名制火车票多出来的程序和时间问题,铁路部门在检票的各个环节都采取了措施。“在检票候车环节上,为避免过大规模的人流汇集在广州火车站,广州火车站今年采取了部分车次异地候车的措施。将部分车次的候车地点改在广州大型展馆琶洲展馆,在琶洲展馆进行检票候车,并将检票候车时间提前到列车发车前4个小时。”黄欣表示。

  实名制下一票仍难求 亟待增加运力

  尽管实名制受到了广泛支持,但是“一票难求”的呼声在春运中依旧存在。尤其随着客流高峰逐渐临近,订票也越来越难了,有不少旅客仍在为买不到火车票发愁。记者在火车站广场碰到了前来买票的杨先生就告诉记者:“我想买两张2月4日到郑州的卧铺票,电话订不到,就只好来火车站碰碰运气,但火车站也只卖这两日内的票。”
  针对旅客反映的订票难问题,黄欣解释说:“我们每天把数十万张票一次放进电话订票系统,同时目前也开通了15000条电话订票线路。我们测算过,如果每个人打通都订了3张票的话,加上输入身份证的时间,可能要两到三分钟,也就是说,在两到三分钟内能订出45000张票。在理论上讲,45000张票就是20趟以上的列车,3分钟就可以订完。”
  黄欣也坦承,“目前由于运力不足,在春运的高峰期,确实难以满足全部旅客出行的需求,有相当一部分人,甚至说大部分旅客可能还是需要选择其它的交通工具,无论是电话订票也好,实名制的试行也好,都不能从根本上解决运力问题,那么运力问题解决不了,一票难求的问题目前还是无法解决。”
  “要真正缓解一票难求的问题,最根本的出路在于扩大我们的运力,加快铁路的建设,加快综合运输交通体系的建设,只有提高运能,才是解决一票难求的根本出路。”黄欣说。
  但是在资源稀缺的大前提下,从分配环节考虑,实名制则有助于遏制倒卖火车票、打击票贩子,进而缓解众多旅客最为关心的“买票难”矛盾。中山大学社会政策研究所所长岳经纶说:“春运期间的铁路客运座位,无疑是当前中国最为稀缺的资源之一。尽管实名制火车体系可能还有诸多有待完善的地方,但它在推进稀缺资源的公平、公正分配上,具有突出的积极意义。”
  目前,春运大幕刚刚开启,对实名制的考验仍在继续,并将逐步迎来更大的客流高峰。

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