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| 2010-04-20 作者:记者 张莫/北京报道 来源:经济参考报 |
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根据国家外汇管理局19日公布的我国国际收支平衡表修订数据，2009年我国国际收支经常项目、资本和金融项目继续呈现“双顺差”。我国国际收支经常项目顺差2971亿美元，较上年下降32%。而资本和金融项目顺差1448亿美元，较上年大幅上升6.64倍。外汇局表示，2010年我国国际收支顺差规模仍会较大。
经常项目方面，2009年，由于外部需求依然较低，国内经济增速相对前些年有所回落，我国货物贸易进出口继续呈现下滑趋势。按国际收支统计口径，2009年货物贸易出口12038亿美元，进口9543亿美元，分别较上年下降16%和11%，是近20年来的首次下降。货物贸易顺差2495亿美元，下降31%。
而资本和金融项目方面，证券投资顺差387亿美元，其他投资顺差679亿美元。外汇局在《2009年中国国际收支报告》中称，银行部门将大量境外证券投资和同业拆放资产调回境内运用是我国资本和金融项目顺差较快增长的重要原因。
外汇局分析称，在国际金融危机背景下，银行境外资产运作面临较大风险且收益逐步下降。在这种情况下，2009年我国银行部门减少境外资产663亿美元，同期，银行部门境外证券投资和其他投资负债增加121亿美元。综上，银行部门境外资金净流入784亿美元，占证券投资和其他投资顺差的74%，占资本和金融项目顺差的54%。银行大量调回的境外资金成为其发放国内外汇贷款的重要来源。2009年我国金融机构国内外汇贷款增加1045亿美元，银行境外资金调回相当于国内外汇贷款增加额的七成多。
国家行政学院咨询部研究员陈炳才对《经济参考报》记者说，“银行大量调回境外资金”的局面在2010年有可能会持续，资本和金融项目顺差仍将处于高位。他表示，外汇局可能会出台政策限制银行外汇存贷比的快速上升，防范可能的风险。实际上，外汇局在《2009年中国国际收支报告》已经警告银行部门，大量调回境外资产的行为已大大提高了外汇存贷比和外汇资产负债期限错配的风险。
而中国建设银行高级研究员赵庆明对《经济参考报》记者表示，今年推动资本和金融项目大幅增长的“银行大量调回境外资金”的因素，在2010年可能不会发挥这么大作用，因为银行可调配的资金已经不多。但是，他同时强调，2010年，贸易信贷可能会在推动资本和金融项目顺差方面扮演比较重要的角色，市场对人民币强烈的升值预期以及国内信贷管制等因素都会推升贸易信贷。数据显示，2009年，贸易信贷外债余额季环比分别增长2.7%、17.5%、-3.6%和7.3%，上升趋势已经初显。“国际收支顺差仍将维持在较高水平。”他说。
外汇局分析称，2010年我国国际收支顺差规模仍会较大，而国际收支总规模与GDP的比例在2008、2009年下滑后，2010年有可能恢复增长。
“我国经济率先复苏，国内投资机会较多，劳动力等要素价格仍具有竞争优势，跨国公司来华直接投资流入将有所扩大，而国内利率水平相对较高，人民币升值预期有所增强，也会增加跨境资金套利交易规模。下一阶段外汇管理部门将重点加强异常跨境资金流动监管，提高外汇管理政策透明度，完善外汇储备经营管理，促进国际收支平衡。”外汇局表示。
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