下一步金融业改革:从股份制转向完善公司治理
    2008-12-17    本报记者:徐培英 陈伟    来源:经济参考报

  在16日由中国社会科学院金融所举办的“中国经济改革与发展30年国际研讨会”上,金融业高管透露,我国金融业下一步的改革方向将从股份制改革转为公司内部治理,增强核心竞争力,使我国金融业能够顺利渡过难关,稳定快速地发展。

金融改革还须经历三大考验

  中国人民银行副行长易纲说,目前全球金融危机对中国金融的冲击有限,中国的银行业目前的资本充足率处在历史的高点,为应对这场危机,做了最好的准备。
  易纲认为,中国银行业的改革要经受经济周期、人民币逐步可兑换,和逐步推进利率市场化三大考验。现在经济周期的考验已经开始了,如果银行业成功地经受住了经济周期的考验、人民币逐步可兑换的考验和利率市场化的考验,银行业的改革就成功了!虽然美国的金融危机造成了政府注资、政府控股和国有化,使一些人对市场经济产生了怀疑,但是中国的改革,还要坚定不移地走市场经济的道路。

促进证券公司做大做强

  证监会副主席庄心一表示,证券公司监管工作要遵循市场和行业的发展规律,要符合我国现阶段的实际和证券公司的特点,而且要维护监管活动的严肃性和适当性,保持监管机构的公信力,才能够真正实现有效监管。他说,确保监管信息的真实完整和风险量化监控是关键,促进证券公司做大做强是有效监管的标志。

保险投资重点转向固定收益产品

  保监会主席助理袁力认为,按照现有的保险资金运用管理规定,投资股票和证券投资基金的比例,可以超过15%。在去年股市指数比较高的时候,这个比例达到了20%左右。我国的保险公司,尤其是新设立的中小保险公司,处于开业的初期,此次受金融危机影响,资金上面临很大的压力。因此我们鼓励保险公司多对一些固定收益的产品进行配制,比如国债、金融债券。

立足国情建立风险防火墙

  银监会研究局副局长龚明华表示,我国银行业依然面临着巨大的挑战。从金融机构自身来看,最主要的就是公司治理的问题。主要包括全面管理框架没完全确立,风险管理工作分散在不同的部门,以单一的风险控制为主;商业银行的内部基础管理有待加强,流程建设尚处在业务条线改革的试点阶段。
  下一步银行业改革的思路,就是从股份制改造、建立股份制银行,转移到完善公司治理、建立具有较强国际竞争力的现代金融企业上来,这是一个从形似到神似转变的过程。其关键就在于银行的管理者,能否从上至下,实现经营理念的转变,建立起与现代金融企业相匹配的管理流程和风险文化,能否吸引培养和有效使用金融专才,能否有效提升自身整体竞争能力。
  如果说前一阶段的改革重心是国家政策层面,下一个阶段改革的重心则更多的是银行管理、监管和市场的层面。

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