百姓一本存折在手 能否“走遍神州”?
    2007-11-20    本报记者:宋琬如 刘诗平    来源:经济参考报

  我国商业银行自19日起正式开通小额支付系统跨行通存通兑业务。这项业务的开通可为百姓带来哪些好处?是否怀揣一本存折即可走遍全国?百姓对标准不一的收费有何建议?

缓解银行“排队难”与“现金搬运”

  银行“排队难”一度是百姓与银行都感到挠头的问题。与此同时,由于不能跨行存取款,大宗现金不得不从不同银行间来回“搬家”。
  中国银行个人金融部高级经理牛彩双说:“跨行存取款业务的开通,无论你持有哪家银行的存折,都可在当地甚至全国的一家银行网点,即时办理存款、取款和查询等业务,这无疑将会消除‘排队难’和‘资金搬运’的烦恼。”
  此前,银联卡实现了全国范围内的通存通兑,但只能在ATM机上通存通兑,不能在柜台操作。此次跨行通存通兑的推出,使客户可持银行活期存折、借记卡在各家银行网点通存通兑,同时弥补了ATM机取现的限制(最高2万元),可以更方便地实现在不同银行间大额转账。
  不过,由于并不是所有的银行网点都开通了此项业务,目前怀揣一本存折尚不能解决涉及账户的全部银行业务,实现“一折(卡)在手,走遍神州”。 

银行间利益分配制约网点共享

  小额支付系统通存通兑业务的开通,可方便银行网点资源共享,因而受到网点较少的中小银行的普遍欢迎。但是,对于大型银行来说似乎具有一定的公益性质。
  一家国有大型银行的个人金融部负责人表示,小额支付系统的推广,有利于小银行借助大型银行的巨大网点资源发展自己的业务。开展跨行业务需要与其他银行联网运行,运营成本可能会提高。尽管跨行办理通存通兑业务将收取一定的手续费,但收费标准尚没有统一,此项业务在推广过程中将会面临一些具体的问题。
  记者在采访中了解到,小额支付系统的推广,不仅受各家银行网点分布不均影响,还可能改变利益分配方式。使用小额支付系统后,银行必须付给央行一定比例手续费,代理行和开户行的费用如何分成目前也没有具体细则,再考虑到开户行所付出的成本、客户的流失等机会成本,国有大型银行的积极性因此并不高。

手续费过高可能限制推广

  19日中午,记者走访了工商银行、中国银行、民生银行、光大银行、兴业银行等多家银行在北京的营业厅,除民生银行总行营业厅有一名客户办理此项业务外,其他营业厅尚无顾客办理。当记者咨询时,多数营业员并不推荐此项业务,同时建议记者“慎重考虑能否接受高手续费”。
  各行公布的跨行通存通兑手续费并不相同。国有银行收取交易金额的1%,最低10元,最高200元,只有中国银行收取交易金额的1%,最低1元,最高100元。交行、光大等股份制银行大多收取交易金额的0.1%至0.2%。
  在民生银行总行营业厅,一位客户对记者表示,跨行通存通兑的手续费有些高,与使用银行卡相比显得不划算,如跨行取1万元,需交100元或几十元手续费,而从ATM机取款只需支付几元。
  中行一位李姓客户表示,自己持有国有银行的存折,没必要办理跨行通存通兑,因为国有银行的网点分布广泛,存取款方便。
  在工行西单北支行营业厅,一位姓王的客户对记者说,尽管此项业务的开通为大家提供了方便,但手续费过高。与其支付较高的手续费,还不如“打车”去开户行取钱。
  有关专家分析认为,跨行通存通兑业务开通为客户提供了更多选择,但手续费过高可能会限制其推广。

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