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争议颇多的职称外语考试近日有了新的动向。中国人事科学研究院受政府有关部门委托，专门成立了相关课题组，初步拿出了一套建议，并在网上公开征求意见。这说明，舆论的力量已经影响了政府的改革取向，20多年雷打不动的职称外语考试将会有新的调整。
不过，从披露的“建议”内容来看，笔者感觉到，目前的改革思路还是缺乏新意，没能触及职业考试及职称改革的一些根本问题，甚至还以新的“一刀切”取代了旧的“一刀切”。
首先，我们需要搞清楚，职称外语考试的目的究竟是什么？从实际情况来看，职称外语考试纯粹就是为了评职称。真正需要外语的地方，这种考试根本解决不了什么大问题。那么，技术职称就那么重要吗？国外的公务员种类比较单一，级别也相对简单。而在我国政府雇佣人员系列里，不仅有公务员和事业单位人员之别，也有“行政级别”和“技术职称”之分。这就容易产生个人“待遇”上的双重标准，才会出现“就高不就低”的复杂和麻烦。在“以岗设编”、“以岗定人”、“以岗付薪”的大方向下，在着力简化公务员、事业单位人员录用、评聘和工薪标准的大背景下，技术职称完全应该具有一种淡化直至取消的趋势，这才符合改革的精神。
其次，我们需要搞清楚，职称外语考试到底有什么效果？当我们国家逐渐与世界融合在一起的时候，外语实际上已成了许多行业人才的基本“装备”。真正需要外语的岗位，你不用“加压”，也会有人拼命掌握，不然饭碗就很难保住。这在就业形势异常严峻的今天显得格外突出。反过来，不需要外语的地方，强制推行这种考试则会造成考用脱节、劳民伤财。
实际上，在当今世界，语言已经不是区域交流和政府对话的主要障碍。文化隔阂、价值取向、实力差异、制度不同，才是当今世界互相交流的主要障碍。特别是在我国的国际地位日益提高的背景下，懂中文的外国人越来越多，国际交往间的语言选择日趋多样。此时，我们对外语的这种硬性要求，便显得多了一种政策的呆板，少了一种人性的“温情”。更主要的是，这种考试不仅浪费了大量的人力物力，还催生了许多畸形产业，也带来了诸如权力寻租、官员腐败等社会弊端。
第三，我们也要搞清楚，这种考试如果确有必要，什么样的人才应该接受考试？新的“建议”列出了九种人可以免试，如长期在野外从事农、林、水、矿等工作的，或从事中医药、历史考古和工艺美术等专业的，其余人均要接受考试。这种思路，从原来的“假定有用”跨越到“因用设考”，算是一种进步。但是，新的问题也随之而来：中医中药的从业者，工艺美术的从业者，难道都不需要外语吗？中医、国画要走向世界，难道不需要语言工具吗？越是民族的，难道不都越是世界的吗？反过来，那些没有被例举的行业如新闻，难道就一定用得着外语吗？笔者从事新闻工作倒是有20多年了，也没碰到过几次需要用外语才能交流的采访，这又该如何解释？
第四，我们还要搞清楚，即便所有的考试都在所难免，考试的费用究竟应该由谁负担？政府部门组织的各种考试，目的都是为自己的选人、用人机制创造条件和提供依据，或者说，是“自找”的。但职称外语考试每年产生的数亿元的市场，基本上都由个人买单，这显然是不合理的。
可见，对待职业考试乃至整个职称评聘，我们必须来一个彻底的反思。 |
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