最近，很高兴看到《迟福林改革研究文选》上中下三册在中国社会科学出版社出版。迟福林教授是我的老朋友、老学友。据我所知，迟福林教授从1984年开始从事改革研究，到今天已经有37年时间。这三册文选汇集了他在过去37年对我国改革提出的主要观点和建议。应当说，他在我国改革开放各个阶段积极建言中国改革的执着精神与家国情怀，令人钦佩。

    积极建言经济体制改革，较早主张从基础性改革转向结构性改革

    我国的改革始于经济体制改革的探索，经济改革一直是中国改革的重点。文选的上册主要汇集了作者从1984年到2019年期间在经济体制改革方面的建言。在我国构建社会主义市场经济体制的改革进程中，迟福林教授提出了不少独树一帜的主张和建议。本世纪初，他较早主张从基础性改革转向结构性改革，注重解决结构性政策体制矛盾。在改革理论探索方面，强调改革开放是党领导下的伟大事业，较早提出“走向人民市场经济”“确立以人为本改革观”“确立劳动力产权”等观点，体现了改革不忘初心；积极建言农村改革，提出“赋予农民长期而有保障的土地使用权”“为农民提供基本而有保障的公共产品”“让农民工成为历史”“让城乡二元户籍制度成为历史”等具有重要决策影响力的主张；在国企改革上，较早提出了“从国有企业到国有资本”“推进股份制改革”“承认并实现企业家价值”等，并在促进基础领域前沿改革理论研讨中不遗余力；2003年SARS危机中积极倡导“由经济建设型政府转向公共服务型政府”，建议加快推进“以公共服务为中心的政府转型”，在促进我国行政体制改革上发挥了重要影响力；2009年以来提出的“以发展方式转变为主线”“第二次转型”“第二次改革”“以经济转型升级为目标深化结构性改革”，引发了社会多方面的思考与共鸣。

    积极建言社会改革，较早作出从生存型阶段到发展型阶段的判断

    经济体制改革促进了我国经济社会的全面进步，并对社会改革提出新的要求。文选的中册主要收集了作者1991年到2021年期间关于社会改革的研究成果。令人印象深刻的是迟福林教授2004年以来较早提出“社会矛盾的阶段性变化”“从生存型阶段到发展型阶段”等判断，是较早探讨我国进入新发展阶段的研究成果。正是基于发展阶段性变化的判断，他在2005年以来，提出“从公共产品短缺走向基本公共服务均等化”等建议，2010年以来提出“从国富优先到民富优先”、“实现中等收入群体倍增”等建议，形成了在促进共同富裕方面的系列主张。他在2010年以来提出“从规模城镇化到人口城镇化”“从生产主导型向消费主导型的历史转变”“我国开始进入消费新时代”“加快消费主导经济转型”等研究建议，对我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要的参考价值。新冠肺炎疫情冲击下，他提出“以人民健康至上的理念推进公共卫生治理体系变革”等研究建议，对健康中国建设具有重要参考价值。

    积极建言扩大开放，以高水平开放赢得未来

    以开放促改革、开放倒逼改革，是我国改革的重要特征。多年来，迟福林教授很重视开放问题研究，在开放领域研究上不仅著述颇丰，并有许多独到的见解和主张。文选的下册收集了作者1992年—2021年期间关于扩大开放的相关研究文稿。作者本世纪之初提出“以开放促改革”，近几年提出“新型开放大国的选择”“以高水平开放赢得未来”等判断，具有重要影响力；2016年以来，他敏锐地意识到我国对外开放进入新阶段，系统提出“以服务贸易为重点推进二次开放”的主张；近两年来提出“在大变局中加快建立开放型经济新体制”“以高水平开放促进深层次市场化改革”，在以制度型开放为重要特征的高水平开放上形成了系统而深入的见解；2001年以来，一直主张以区域开放布局推动区域协调发展，提出“一带一路”成为全球化新主角的判断，并就高水平开放背景下的西部大开放、东北振兴、粤港澳大湾区等方面提出相关建议；33年逐梦自由贸易港，是作者人生的重要追求，多年来形成了海南开放发展的系列观点主张；1996年以来积极建言自由贸易，与我国对外开放的阶段性进程相适应，在推进中欧自由贸易区建设、加快中日韩自由贸易进程、促进与东南亚国家自由贸易进程、构建更加开放的国内国际双循环等方面均提出了务实的行动建议。

    改革开放是决定中国命运的关键一招。在我国进入新发展阶段的今天，更需要更加精准地出台改革方案，推动改革向更深层次挺进，发挥全面深化改革开放在构建新发展格局中的关键作用。迟福林教授长期坚持以问题为导向的行动研究，孜孜不倦参与改革、研究改革、建言改革，形成了丰硕的研究成果。细读上中下三卷，蔚为大观，既反映了我国改革开放的历史脉络，也反映了作者在各个阶段的观点和主张。很高兴地看到，其中相当多的研究成果已经为中央和地方决策层采纳；相当多的研究成果极具前瞻性、战略性，对于我国新发展格局的构建具有重要的参考价值。

    在此，衷心地对迟福林教授新书的付梓出版表示祝贺。我也很愿意把《迟福林改革研究文选》上中下三册推荐给关心中国改革开放进程的各界朋友。

    （作者系中国社会科学院学部委员）