近日，《横琴国际休闲旅游岛建设方案》正式公布，明确了横琴国际休闲旅游岛建成促进澳门经济适度多元发展新载体、国际一流休闲旅游基地、国家全域旅游示范区的定位，并提出了财税、投融资、金融等系列配套性支持政策。值得一提的是，这是继海南和福建平潭之后，珠海横琴成为国内获批的第三个国际性旅游岛。

　　国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人袁达表示，把横琴建设成为促进澳门经济适度多元发展新载体，实现两地产业互补、市场错位、协同发展，促进澳门经济发展更具活力。建设国际一流休闲旅游基地，围绕通关便利化、旅游标准化、旅游环境国际化等，全面提升旅游管理服务水平。建设国家全域旅游示范区，突出旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现横琴旅游业全域共建、全域共融、全域共享。

　　袁达指出，横琴既是国务院批复的粤港澳合作重大平台，又是中国（广东）自由贸易试验区的重要组成部分，在研究制定具体任务和措施时，注重与现有战略的衔接协调，更好发挥政策综合效应。因此，方案在此前横琴新区、自贸试验区相关政策的基础上，进一步深化细化了财税、投融资、金融、土地等方面的政策，并提出了开放、人才等方面的政策举措。

　　而对于具体建设内容，方案显示，横琴整体将构建“一带、一廊、一区”的全域发展空间布局，逐步形成集聚化、网络化发展格局。同时，形成“旅游+”产业生态圈，包括“旅游+”金融服务、“旅游+”商务服务、“旅游+”高新技术、“旅游+”总部经济、“旅游+”文化创意。

　　具体来看，金融方面，建立旅游业适用的政府和社会资本合作融资体系，鼓励港澳资本、境外资金、保险资金、社会资本投资横琴有一定收益的项目开发。强化休闲旅游金融服务，支持银行、证券、保险、基金等金融机构开展旅游产业相关的产品和服务创新。结合休闲旅游企业特点,积极为区内休闲旅游企业提供固定资产贷款、项目融资贷款、流动资金贷款、融资租赁、票据贴现、现金管理等综合金融服务。

　　商务服务方面，支持横琴发展新兴服务经济，打造粤港澳大湾区商务服务基地。依托临近港澳接受国际现代服务业辐射的区位优势，加强与珠三角西岸企业合作，共建制造—服务合作链条,引导企业将营销会展、交易代理、运营结算等服务环节放在横琴。

　　高新技术方面，加快“互联网+”创新创业发展,完善相关基地规划和建设,大力发展云计算、大数据等高端科技,创新发展在线旅游购物和餐饮服务平台,规范发展在线旅游汽车租赁等新业态。总部经济，以企业需求为引导，强化配套支持, 搭建央企、大型民企、港澳跨境企业投融资平台,吸引旅游高端服务业、旅游高新技术产业、特色海洋经济总部落户，打造融通港澳、汇聚国际一流企业的旅游总部经济商务区。