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“像网购一样办事”
——网络科技助力中国服务型政府建设
2019-02-21 作者: 记者 方列/杭州报道 来源: 经济参考报

  “只要对着手机屏幕动动嘴、眨眨眼,借助微信平台1分钟就完成了认证,实在是太方便了!”近日,浙江丽水龙泉市住龙镇建明村退休老人廖大爷在家中通过手机“刷脸”领到了社会保险金。

  “借助移动互联网认证,变固定地点、固定时间实地认证为随时随地‘刷脸’认证,即使离退休人员在外地或行动不便,也可随时随地完成认证,不仅避免了奔波之苦,还遏制了养老金冒领行为。”丽水市人力社保局局长陈立新表示。

  丽水市位于浙江西南山区,经济并不算发达,这里老百姓到政府办事方式的变迁,正是近年来中国政府利用互联网技术构建服务型政府的缩影。

  随着“放管服”改革不断推进,“互联网+政务服务”快速发展,将老百姓的办事柜台搬上微信、支付宝等互联网平台在中国成为一种风潮。政务服务上网这个看似“小切口”的改变,带来了“大成效”,借助网络平台,帮老百姓解决“办事难、办事慢”的问题,受到了热烈欢迎。

  1月8日,中山大学发布的《移动政务报告(2018)——重构与智慧》显示,在“最多跑一次”写入政府工作报告的这1年里,全国已有442个城市(含县级市和省直辖县)将政务服务搬上了支付宝平台,为5亿人提供了政务服务。

  在这股科技便民的风潮中,东部沿海城市得风气之先,统计显示,广州在支付宝上搭载了126项政务服务,深圳、杭州、上海等城市在支付宝上提供的政务服务数量也都超过了100项。

  中西部城市也不甘落后。过去一年,在支付宝上搭载政务服务数量增幅排名前20的城市,有9个来自西部省份,3个来自中部省份。而从老百姓的使用情况来看,排名前30的中小城市中, 中西部地区城市占到近一半。

  值得关注的是,“互联网+政务服务”的发展显现出了很好的普惠性。报告显示,与2017年相比,“初中及以下”学历人群对基于支付宝等第三方平台移动政务服务的使用增长81.26%。

  “新技术不仅没有给老年人、低学历等人群带来使用困难,反而正在弥合已有的数字鸿沟。”中山大学中国公共管理研究中心郑跃平博士表示,“以‘刷脸’领养老金为例,这个功能就很受老年人的欢迎,因为他们不需要再去记复杂的密码,也不需要去大厅证明自己。”

  郑跃平认为,“数字政府”建设作为“数字中国”体系的有机组成部分,是推动“数字中国”改革发展、推动社会经济高质量发展、再创营商环境新优势的重要抓手和重要引擎。

  蚂蚁金服副总裁邹亮表示:“从10年前支付宝第一个民生服务上线到现在,技术的发展推动了‘像网购一样办事’成为风潮,这是世界上任何一个国家都没有经历过的变革。”实名认证、刷脸、区块链等新科技成为推动“互联网+政务服务”快速发展的重要支撑。以“刷脸”办事为例,这项技术解决了需要准备大量证明材料、亲自前往大厅办理等问题,让“最多跑一次”成为可能。统计显示,目前全国已有超过170个城市可以政务“刷脸”办,仅“刷脸”办公积金一项业务,就让全国很多老百姓受益,网上办理的人数比上一年增长了50倍。

 

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