由清华大学中国农村研究院主办的“清华三农论坛2019”近日在京举行。全国人大常委、农业与农村委员会主任委员、清华大学中国农村研究院院长陈锡文，中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部党组副书记、副部长韩俊等发表主旨演讲。

　　陈锡文就乡村振兴中的土地制度改革问题发表演讲。他指出，《农村土地承包法》的修改已经赋予了土地承包权“三权分置”的法律效力，还需要建立符合农村特点的金融体系，激发土地要素在乡村振兴中的活力。当前，应当根据农村集体经营性建设用地的相关改革措施，继续推进《土地管理法》等法律法规的修改。在宅基地改革过程中，继续探索“三权分置”的实现形式，保障农民宅基地所有权和资格权，适度放活使用权，发挥宅基地的保障性功能。

　　韩俊就乡村振兴战略实施的进展和未来安排阐述了自己的观点。他指出，乡村振兴战略实施一年多来，在顶层设计、领导体制、工作机制和政策措施方面，开篇布局，有序推进，取得初步成效，但也存在投入不足、人才制约、建设用地缺乏等难题。今明两年，将坚决落实打赢脱贫攻坚战这场硬任务，稳定农业农村基本盘，着重改善农村人居环境，促进乡风文明，加强乡村治理，构建和实施农业农村优先发展的体制机制和政策体系。

　　（农研院）