“北上太行山，艰哉何巍巍。羊肠坂诘屈，车轮为之摧。”曹操《苦寒行》开首提到的羊肠坂，起点在今河南省沁阳市常平乡常平村。

　　常平村30岁的村民张玉杰，上有年近6旬的父母，下有两个孩子，一个5岁，一个刚刚出生。2016年，他报名成为村淘在沁阳的村级服务站“村小二”，现在他办的常平村村淘服务站，覆盖周边3个自然村，平时帮村民代购生活物资，农忙时节代购种子和化肥等农资。目前，他的销售业绩在全市稳居前10名，月收入超过3000元，通过电商创业成功脱贫。

　　地处太行山麓的沁阳市有20个省级贫困村，电商扶贫是沁阳市委、市政府帮助这些村脱贫的举措之一。2016年，沁阳市政府和阿里巴巴农村淘宝项目签订战略合作协议，沁阳市阿里巴巴农村淘宝项目顺利落地。目前，该市13个乡镇（街道）50个行政村设立了阿里巴巴农村淘宝服务站，其中覆盖7个省级贫困村。

　　为进一步帮扶贫困村，2017年11月，沁阳市人社局订购了20台智慧就业终端设备投放到20个省级贫困村。设备到村后，这些贫困村派出专人学习“互联网+扶贫”技术，他们或通过互联网销售本村特色农产品，或通过网络帮助本村村民足不出村找工作。

　　崇义镇西苟庄村是其中之一。近两年，这个村依托网上销售，农民种植哈密瓜、食用菌大棚的热情越发高涨，实现了产业带动脱贫，走在全市脱贫攻坚的前列。2017年12月15日，中国社会扶贫网在河南省沁阳市崇义镇西苟庄村建立了该省的首个信息服务点。

　　除了电商等新型创业，沁阳市还鼓励太行山贫困农民因地制宜，通过种植、养殖、农副产品加工、乡村旅游等脱贫。南西村食用菌栽培，簸箕掌村核桃树高接改良，山路平村和张庄村野生皂刺嫁接改良，范村猕猴桃种植，解住村蔬菜大棚……现在该市20个贫困村共安排扶贫产业项目17个，建成产业扶贫基地26家，吸纳周边2000多户村民。其中，沁阳市投入财政资金289.465万元，帮助贫困村建起9个扶贫项目，覆盖贫困户586户。

　　沁阳市政府还通过金融手段，支持有技术的贫困群众通过勤劳摆脱贫困。30岁的张梦梦是常平乡山路平村建档立卡贫困户之一。丈夫由于患腰椎间盘突出无法出去务工，家中还有两位老人和一个年幼的孩子需要抚养，喂牛成为其家庭唯一收入来源。常平乡信用社的工作人员了解到，她家已喂有3头牛，有2年饲养经验，想扩大饲养规模，但因手中资金不足而发愁，通过授信评审会审议，为她家授信4万元。看到信用社工作效率如此之快，张梦梦握着工作人员的手不停地说着感激的话。目前，张梦梦的贷款手续正在办理中。

　　通过类似方式，沁阳市累计为贫困户发放贷款220笔3163万元，为25个有贫困户的非贫困村累计发放贷款3.2亿元，为带贫企业发放贷款5.17亿元。

　　除了鼓励创业，沁阳市还按照“一乡一产业、一村两项目”的科学布局，规划着通过产业激发贫困村的发展活力。

　　“以前上班离家远，每天都去到焦作市。活儿重，给耐火厂的砖机里加料。现在，守着家门口，活儿还轻省。钱都是一样多，一个月3000元。”王玲，河南省沁阳市常平镇山路平村的一位农家妇女，现在是村里“巧媳妇”服装厂的质检员。

　　像山路平村“巧媳妇”服装厂这样的缝纫加工项目，在簸箕掌村和后庄村也有。这3个到户增收项目，总投资200万元，其中专项扶贫资金120万元，目前已实现200余人就业，人均年可增收1.5万元。

　　对那些没有创业的贫困群众，沁阳市积极鼓励他们通过就业脱贫。为帮助贫困户就业，沁阳市委统战部、工商联组织各家企业专门开展对贫困村的招工，目前已经提供就业岗位900个。

　　冬季的午后，记者在永威安防公司遇到常平乡前湾村贫困村民杨看应。这位46岁的汉子因为右腿截肢，一直找不到工作，长年困在山里。国庆节后，在村里扶贫干部的介绍下，他来到这家企业上班，负责钉装货的大木箱，每月工资1700元。妻子比他早来几个月。按贫困人口的脱贫标准，他们夫妻上班两个月，就能顺利实现脱贫。

　　“以前哪有收入呀，地都退耕还林了。妻子是外村来的，不算贫困人口。全家就靠我和70多岁母亲的低保金生活。”目前他和妻子租住在附近村子的民居里。每天在企业食堂吃饭，饭菜很便宜，2元钱就能吃顿饭，汤免费喝。

　　“真的感谢党和政府的关怀，不然我们都不知道怎么活下去。”在沁阳市西向镇五街村，村民陈团州的妻子边说边抹眼泪。她因为脑血栓落下后遗症丧失劳动力多年，丈夫患脑梗已经意识不清，一儿一女都在读书，全家人陷入困境。

　　今年，沁阳市通过“两筛查两入户”发现陈团州一家的情况后，将其全家纳入低保范围，并通过一系列措施进行兜底保障。

　　五街村党支部书记陈国旗给记者算了一笔账：“现在农村低保人均月补差144元，他们一家4口，每个月560多元钱。住院费用也有新农合、大病保险或大病补充医疗保险补偿，按照70%比例实施救助，药费也有相应的优惠政策。”

　　“我们当地企业对他们还有一对一捐助。”陈国旗拿出一张扶贫帮扶协议书，“陈团州的女儿今年考上了河南大学，锦辉风电每年捐助5000元学费，每年还给他们全家3000元的生活补贴，直到脱贫。这样一算，他们的生活保障基本不成问题。”

　　据介绍，为解决像陈团州这样无劳动能力户、五保户的脱贫问题，沁阳市从低保、医疗、教育等方面入手，对他们实施兜底保障。

　　沁阳市民政局局长刘国军告诉记者，在推进精准扶贫过程中，沁阳市通过“两筛查两入户”，将农村低保、特困人员190户326人纳入建档立卡贫困户，将137户241人建档立卡贫困户纳入低保、特困人员保障范围，并提高了救助标准。其中，农村低保人均月补差由139元提高到144元；农村特困分散供养人员保障标准由每人每年3000元提高到3360元；社会散居孤儿基本生活最低养育标准从每人每月600元提高到每人每月700元……

　　重视社会保障政策兜底作用，严把精准识别关口，确保实现应扶尽扶、应保尽保，补齐社会保障救助短板。据统计，2017年动态调整后，沁阳市共有建档立卡贫困人口4123户、15188人，未脱贫建档立卡贫困人口1763户、5477人。继2016年成功脱贫528户、2102人、5个贫困村后，2017年沁阳市实现868户、33888名贫困人口脱贫，2个贫困村退出。