一个甲子的积累，人工智能站到爆发前夜。算法突破、数据爆发和计算能力提升，让计算机视觉、自然语言理解等走出实验室，全球加速迈进智能时代。

　　14日，上海市正式发布《关于本市推动新一代人工智能发展的实施意见》（以下简称“《意见》”）。上海将发挥比较优势，围绕“AI优先”这一科技创新“新引擎”全力进发。

　　基础：拥有比较优势的数据资源

　　在世界AI创新版图上，不少上海企业已小试牛刀：全球第一块用于智能手机的AI中国“芯”，出自扎根临港的寒武纪科技；“双十一”销量排名靠前的销售店铺，不少智能客服由位于上海徐汇的乐言科技提供；首个获得国际人脸识别“闭卷考试”FRVT测试第一的中国团队，来自上海依图……

　　数据是人工智能的“燃料”，上海也有比较优势。上海已建成覆盖2400万常住人口、200多万家企业以及涵盖全市域的人口、法人、空间地理基础数据库；医联数据共享系统拥有250亿条数据，交通数据流量每日新增30GB；大数据交易中心日均数据交易量3000万条，占全国50%左右。

　　就信息化基础而言，上海结合智慧城市建设，着力建设全球领先的千兆宽带接入网和覆盖全城的窄带物联网，依托智能制造、工业互联网、智能网联汽车、“互联网+政务服务”等，构建起各类丰富的感知系统和应用场景。

　　最新发布的《意见》提出，将全面实施“智能上海（AI@SH）”行动，形成应用驱动、科技引领、产业协同、生态培育、人才集聚的新一代人工智能发展体系，推动人工智能成为上海建设“四个中心”和具有全球影响力的科技创新中心的新引擎，为上海建设卓越的全球城市注入新动能。

　　“现在是人工智能发展的窗口期，不抓紧，再过三五年就抓不住机会了。”上海市经信委主任陈鸣波说，目标是到2020年，人工智能对上海创新驱动发展、经济转型升级和社会精细化治理的引领带动效能显著提升，基本建成国家人工智能发展高地，成为全国领先的人工智能创新策源地、应用示范地、产业集聚地和人才高地。

　　行动：科创中心建设“新引擎”

　　今年10月，站在上海徐汇的西岸国际人工智能中心大楼下，斯坦福大学人工智能实验室主任、谷歌云首席科学家李飞飞说，“走了那么多国家，还没有一个地方，提出要建设以人工智能为核心的产业创新楼”。

　　而上海西岸，正位于《意见》提出的“徐汇滨江-漕河泾-闵行紫竹”人工智能创新带里。谋定而后动，加强产业空间布局统筹，构建“东西互动、多点联动”的空间格局，才能抓住产业集聚“先手”。

　　“比如说漕河泾，大量高新技术企业积累多年，算法和集成电路人才丰富。在这里集聚AI，天生不会缺钙。”上海市徐汇区发改委副主任张岚说，这里应用场景最丰富、是离国际赛场最近的地方。

　　政府的数据无条件、按序向社会开放，是上海政府部门的决心。据介绍，上海将聚焦教育、交通、环境、医疗、商业等重点政务数据领域，研究开放数据重点领域负面清单制度；在保障数据安全的前提下，建立数据共享交换监管制度；建立大数据应用创新中心，促进社会数据资源的共享交换和交易流通。

　　上海正在加快建设具有全球影响力的科技创新中心，而人工智能既是新引擎，又是试验田。陈鸣波说，将在高端装备、集成电路、生物医药等领域，推动人工智能和实体经济相融合，形成经济新增量；在基础科研创新、创新人才高地建设等方面，促进AI和创新创业相融合，形成发展新动能；在数据资源开放等角度，打造多元主体相融合的智能生态圈，形成要素新供给。据透露，上海也正筹建人工智能方面的产业基金。

　　目标：努力建设AI生态“全球样板”

　　按照《意见》，上海将打造6个左右人工智能创新应用示范区，形成60个左右人工智能深度应用场景，建设100个以上人工智能应用示范项目，培育10家左右人工智能创新标杆企业，人工智能重点产业规模超过1000亿元……主动实现城市的“智慧”转身，积极拥抱科技的智能浪潮，施工图已经绘就。

　　上海市委常委、常务副市长周波指出，上海按照国家对于人工智能发展的相关部署，提出了全力打造国家人工智能发展高地的目标。围绕实现这一目标，上海前期已经启动新一代人工智能发展布局，围绕应用驱动、产业协同、科技引领、生态培育，构建“四位一体”的融合发展格局。

　　迄今为止，全球范围内，还没有一家公司的AI生态体系获得整个行业认可，也没有成型的标准，这都为中国在AI领域实现“跳变”提供了机会。

　　李飞飞说，上海打造中国人工智能发展高地是非常有远见的目标。上海拥有大量的应用场景、丰富的数据资源、前沿的理论研究和国际化的人才队伍，这都是人工智能发展最基本也是最重要的元素。期待上海能够为中国乃至全球人工智能的发展和应用提供样板。