一簇簇的蒙古黄榆树，亭亭如盖。在吉林省西部的向海保护区内，这种抗旱耐盐碱的植物生长极慢，只有碗口粗的黄榆树树龄就已有上百年。自然形成的蒙古黄榆林，对于防风固沙具有很好的作用。但在很多向海村民的记忆中，20年前，这里的蒙古黄榆林可不是“一簇簇的”，而是连片的森林。

　　向海保护区位于科尔沁沙地的东端，是吉林省西部生态的重要屏障，其中的林地对于防止沙漠化、保障中部地区的粮食安全具有重要作用。然而据统计，从20世纪80年代，保护区内天然林面积从1.9万公顷减少到现在的7000公顷。违规放牧及耕种导致林地骤减，出现“人进林退，沙进人退”的局面。为此，吉林省从2016年起，实施向海保护区移民，政府从“征地补偿”转为“产业引导”，转变牧民粗放型的经营方式，在保护生态的同时推进产业升级。

　　2011年，通榆县被纳入国家重点生态功能区。但天然林地面积却在急剧减少。蒙古黄榆林几乎消失殆尽。在保护区内违规放牧和耕种是林地骤减的主要原因。保护区位于蒙古族自治乡，当地百姓有着世代放牧的传统，在向海核心区内共有私搭窝棚217个。放牧10多年的向海村村民陈东明承认，散养的羊群所过之处，啃光了蒙古黄榆的幼树和种子。“羊饿急了就上树，趴在树上啃叶子。”他说，导致天然林青黄不接。

　　向海保护局局长张宝权介绍，由于保护局属于事业单位，没有执法权限，因此，工作人员在核心区内发现违规放羊的情况，只能警告驱赶。开出的罚单常常被村民撕掉，工作人员和放牧者常年进行着你抓我跑的“猫鼠游戏”。

　　2016年起，吉林省拿出1.3亿元，对向海保护区进行移民，拆除私搭窝棚。对于保护区内耕地给予每公顷每年8000元租金，相当于当地土地流转价格的3倍，给予无房户每月500元租房补贴，以及3个月圈养牲畜每天每头10元钱的补助。

　　“拆迁时，我的办公室里每天躺着七八个老人，我们派车把他们送回家，每个工作人员也都买了60万的人身保险。”张宝权说。

　　禁止放牧等于断了世代养殖的传统。为此，通榆县与向海保护局组织30多名养殖大户，免费到山东潍坊学习奶山羊圈养，对于有意向的养殖户，资助建设标准化牧业小区，并保证销路，产出的羊奶供给当地的羊奶企业。以奶山羊每只2000元计算，每天产奶2.5公斤，一年收入在1500元钱，加上销售羊羔利润，当年就能回本。

　　这样通过圈养，既提高了养殖户的经济效益，又保护了当地的生态环境。到2020年，向海保护区计划恢复林地8000公顷（约为12万亩），将林地面积恢复到20世纪90年代水平。