降低税负感比降低宏观税负更为关键。虽然新常态以来中国大口径的宏观税负与其他国家相比并不高，但中国企业和居民的税负感却仍然较重，而且有进一步加重的势头。这与税负在不同规模企业和不同收入居民之间分布不均，财政在民生领域支出的占比较低等有直接关联。为此，应该进一步降低行政事业性收费和政府性基金等收入，减轻企业的隐性负担；提高直接税比重，完善直接税的征税体系；提高政府民生领域支出占比，增加居民缴纳税费的直接获益。