探索建立排污权、水权、用能权等环境权益交易市场是重要的制度创新。让排污权变成了有价值、可交易的金融工具，很好地体现了“绿水青山就是金山银山”的理念，通过制度创新能够将节能减排的动力通过市场机制发挥出来，这是未来一个重要的发展方向。值得一提的是，排污权试点早已开始，但没有在全国范围内推开，因为建立完善的制度体系、市场体系需要一个过程。