6月1日起，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》正式施行。《解释》共十三条，对非法获取、出售或者提供公民个人信息获利超5000元的，可认定“情节严重”，处三年以下有期徒刑或者拘役。

　　“两高”司法解释的突出亮点主要体现于两方面：

　　一是，对“非法获取公民个人信息”认定做了细化，将个人信息分为三种类型，其中对行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息，非法获取、出售或者提供50条以上即算“情节严重”，达到入罪标准，追究刑责。二是，加大财产刑适用力度，最高罚金可达违法所得5倍。这就让“非法获取公民个人信息罪”变得具体、可操作，打击更加精准有力。

　　2009年，刑法修正案(七)专门增设“非法获取公民个人信息罪”，规定“情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役”。但这一罪名在执行中存在着“自由裁量权”，因为“情节严重”是一个不太确定概念，哪些侵犯公民个人信息行为属于“情节严重”缺乏具体规定，主要由法官认定。两高《解释》显然弥补了这一不足，使量刑有了可操作标准。

　　当下买卖公民个人信息及电信诈骗违法犯罪活动比较猖獗，许多法律专家认为，应将相关保护个人信息的法律条文进行整合，制订一部专门的《公民个人信息保护法》。这显然很必要。两高《解释》非常有利于强化对公民个人信息的司法保护，但属于给《刑法》非法获取公民个人信息罪打补丁，非专门法律。目前我国多部法律、法规涉及对个人信息的保护，如《网络安全法》、《刑法》、《侵权责任法》、《居民身份证法》以及《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》等，但缺乏系统和完整性，且处罚偏轻，不够给力，因此制订一部统一的专门专管的《公民个人信息保护法》十分必要。

　　立法宗旨应体现三点：一是降低信息犯罪门槛，加大刑事责任追究力度；二是对尚未构成犯罪的信息违法行为要加重处罚，明显增加违法的经济成本；三是法律条文要具体、量化标准，避免空洞、空泛。