扶贫对象瞄准偏离、扶贫项目“名实分离”，一直是扶贫开发面临的深层挑战。这种局面与扶贫对象基础能力差、利用机会的竞争力不足有关，也与自上而下、自外而内开展扶贫开发面临信息不对称等约束条件有关。《“十三五”脱贫攻坚规划》提出，健全贫困人口精准识别与动态调整机制、精准施策机制、驻村帮扶机制和贫困退出机制。这些措施抓住了现代信息技术为克服信息不对称问题带来的机遇，也抓住了通过正向激励改变扶贫资源竞争行为这个关键节点。