我国产业结构变化明显，服务业已经成为占比最大的产业。但产业结构转型背后却出现了产业结构“转型”未“升级”的问题，其中一个重要原因就是我国制造业服务化发展水平不够。制造业服务化，已经成为制造业创新能力提升、制造业效率提高的重要源泉，服务型制造成为制造业中最具潜力的业务方向。一方面，制造业服务化可以摆脱对资源、能源等要素的投入，减轻对环境的污染，同时能够更好地满足用户需求、增加附加值、提高综合竞争力；另一方面，制造业是科技创新最为活跃的部门，既是创新的来源方，也是创新的应用方，生产性服务业必须与制造业紧密结合。