“积极引导农民在自愿基础上，通过村组内互换并地等方式，实现按户连片耕种。”2017年中央一号文件5日正式发布，湖北沙洋县毛李镇三坪村党支部书记杜龙兵兴奋不已，他说这里面有三坪村的一点“贡献”。

　　沙洋是个农业大县，实行家庭联产承包责任制时，按照家庭人口平分面积，按照水旱、土质、远近、水源、道路五大要素平分田块，全县承包户12.4万户，承包耕地107.7万块，户均面积7.69亩，户均块数8.7块，平均每块面积0.88亩。如今，农村年轻壮劳力缺乏，农田的碎片化成为制约农业规模化、集约化发展的大问题。

　　土地二轮延包前后，沙洋县毛李镇三坪村群众主动并田、连片，逐步实现按户连片耕种。杜龙兵说，由于水源条件差，过去分田为体现公平，耕地根据不同的肥力、远近、灌溉条件等化整为零分给农民，几乎家家都有“插花田”。一到抗旱，村民就得拖着水泵到处跑，邻里之间经常为抢水发生纠纷，也导致大量耕地撂荒。为此，村里借延包契机，组织按户归并集中土地，村里修机耕道、修水渠、打水井、挖当家堰，全村2070亩耕地全部实行按户连片耕种，让村民轻松种田。