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“万里长江第一港”交通短板待补
2016-10-11 作者: 记者 丁怡全/昆明报道 来源: 经济参考报

  位于云南省昭通市水富县的水富港被称为“万里长江第一港”,是连接金沙江下游与长江上游唯一的枢纽港,也是云南省融入和服务长江经济带国家战略的重要港口。

  近年来,水富港物流业务已拓展到云、贵、川、渝及长江沿岸、沿海港口,随着货运吞吐量连年递增,现有港口靠泊能力弱、规模小,航道不畅,铁公水联运受阻等问题越发凸显,制约“黄金水道”产生“黄金效益”。

  货物吞吐量连年递增

  水富港位于云南省昭通市水富县,地处川滇两省接合部,金沙江、横江在此交汇,向西连接金沙江上游向家坝、溪洛渡、白鹤滩、乌东德四大库区;向东沿长江,串起宜宾、泸州、重庆、武汉、南京、上海等港口城市,直达太平洋。

  水富港以1973年建成的云天化大件码头为雏形,后经过1986年和2007年两次扩建而成。港口现设计规模为年货物吞吐量63万吨,采取政府主导、企业经营的模式,引进云南东达物流股份有限公司负责港口运营。

  2008年向家坝电站断航施工以来,船舶只能分经金沙江库区航道和水富以下长江干线通行,进入水富港的船舶基本在2000吨级以上。2010年,水富港货物吞吐量逐渐饱和,2011年完成吞吐量65.2万吨,2013年、2014年均超过100万吨,2015年完成吞吐量157万吨,远超过63万吨的港口设计规模。

  水富港去年1月和10月分别开通了“水富-宜宾-上海”和“水富-泸州-上海”两条集装箱班轮,当年即实现集装箱装卸2001标箱。水富港现有1000吨级的多用途散货泊位和向家坝重大件泊位各1个。

  “去年公司实现盈利约450万元,预计2016年将实现盈利800万元。”云南东达水富港航运有限公司副总经理邓天明说。

  港口建设落后致优势难显

  作为连接金沙江和长江的航运枢纽,水富港在融入和服务长江经济带国家战略中意义重大。金沙江流域是我国资源富集地区,蕴藏着丰富的水能资源、钒钛磁铁矿、稀土等战略性优势资源;同时还是煤电及新能源、重化工、矿产基地,拥有丰富的煤炭、非金属矿及矿建材料等,从向家坝库区翻坝转运的货物仅去年就达400多万吨。

  昭通航运技工学校校长陈培举说,水富港在融入长江经济带方面有三方面的优势,一是区位优势,它连接着金沙江和长江,转运便利;二是资源优势,金沙江沿岸丰富矿产资源及其成品都等着东运;三是价格优势,以云南东川到上海为例,走铁路260元每吨,走水路只要180元每吨。

  然而,水富港存在现有设计规模小、岸线资源不足、纵深不足、港池水深不足、功能不全、装卸设施落后、仓储中转场地不足等缺陷,与现代化港口应具备的多功能服务、中转、仓储、信息、报关等业务功能不相适应,严重制约了长江黄金水道与地方物流的畅通。

  为了充分发挥“三个优势”,水富港已启动扩能改建工程。“工程采取‘一次规划、分步实施’。首先根据航运发展速度来制定一个方案;其次结合港口需要安排建设优先级,第一步是修一条联通渝昆高速和水富港的联络线,专供跑水富港的货车使用;第二步是建设中嘴作业区;第三步是建设中心作业区;最后是修一条专用的进港公路。”水富港扩能改建工程指挥部指挥长艾永练说。

  扩能改建工作完成后,水富港占地面积预计将扩大到400亩,约是现在的7倍;设计货物年吞吐量540万吨,实际可达800万吨以上。

  综合交通网络不完善短板待补

  水富港虽然是云南省唯一一个通国家高速公路、水运、铁路、航空、管道运输“五通县”,但同样面临综合交通网络不完善的问题。

  其中,宜宾-水富航道目前还不通畅。水富至宜宾33公里航道是云南省金沙江航道进入长江主干道的必经之路,现为5级航道,按照通过船舶300吨至500吨标准进行维护。

  “从这里过的船现在少说都是1000吨,最大可以到7000吨。”邓天明说,由于达到三级及以上标准的航道才能夜间通行,而水富港航道现在还是五级标准,因此,水富港每年的货物吞吐量都受到影响。

  陈培举建议,由于宜宾到水富33公里航道全在四川境内,所以提升该航道等级的主动权还是四川方面,当地既要加强与四川的合作,也应积极主动联系长江航道局,寻求帮助。

  另外,铁水、公水联运机制暂未形成。邓天明说,内昆铁路虽然就在水富港边上,但水富到昭通、昆明还没有发运集装箱的能力和资质,且从昆明到昭通的铁路归昆明铁路局管,从昭通到水富的铁路却归成都铁路局管,协调起来很不方便,因此铁水联运效果并不理想。“现在通过铁路发散货还行,从长江下游来的集装箱如果还要往腹地走就非常难。”

  昭通地处乌蒙山片区,修建高速公路桥隧比高,导致过路费也高。“距离水富300公里以上的货物,运到港口来走水路,成本和走火车就没有区别了;而来到水富往云南腹地运送的货物走高速,成本也激增。”昭通市地方海事局副局长樊斌说。

  “从目前来看,‘依托长江黄金水道建设综合立体交通走廊’涉及部门多,需要各部门通力配合,综合建设;具体到水富港,还需将泸州、宜宾、昭通、昆明的联席会议常态化,加强地区间的沟通与合作。此外,在条件允许的情况下,可以对铁水联运、公水联运给予适当的补贴或政策倾斜,推动解决航运瓶颈,加快云南融入长江经济带发展。”水富县发改委主任科员杨春说。

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