需求管理政策是通过刺激实现增长，供给侧改革是通过提高效率实现增长。提高效率的主体是企业，如果企业竞争力提高了，意味着供给侧改革取得了成效。去产能、降成本等都是为了提高企业效率和效益。提高效率关键靠制度，靠产权制度改革、国企改革、垄断行业改革等。