据《经济参考报》报道，部分国企在改革过程中存在“不愿改、不敢改、不能改”的“三不”心理，出现像寒号鸟一样“不到绝处不求生”的状态，严重拖累了改革步伐。

　　网民普遍表示，国企改革进度滞后，将严重影响企业发展活力，进而拖累经济增长。因此，企业需转变旧有落后观念，加快建立健全推动改革的激励和约束机制。同时，也应尽快完善相关顶层设计，加快政府管理制度改革，为国企改革创造良好的外部环境。

　　内部体制沉疴待除

　　网民表示，作为30年来对于真正得到大礼包的既得利益者，国企改革所谓的“循序渐进”言外之意就是“拖延战术”，得过且过，得不改就不改。此外，由于惮于改革有风险或者受到外部限制条件的影响，一些国企也不愿意轻易迈出改革的步伐。

　　有评论指出，国企改革不能再拖，拖得越久，问题越大。中国国企在2008年实施刺激政策后过度投资，债务过重，竞争力下降。现在如果实现国企改革，会降低改革成本，提高效率，并为下一轮高速增长打下基础。

　　对此，网民指出，企业自身需转变思想观念，坚定改革信念，大胆对旧有不合理的体制机制进行修正。网民“原野营销”表示，不少国有企业负责人面对改革时的“三不心态”，反映出当前国企改革中亟须解决的体制机制问题。关键是要解决用人机制问题，靠组织部门选择的国企负责人是“官”而不是企业家，选出来的官根本不会“改”，因为谁改谁就会先死。

　　此外，还有人指出，要引导国有企业加快现代企业制度建设，优化国企内部加快政企、党企分开的制度设计。在加快国企董事会建设的同时完善制度设计，把所有者和经营者的定位和边界以制度的形式厘清并确定下来，维护制度的严肃性，靠制度规范党企的运行和权责。

　　管理制度亟待完善

　　除了企业内部的体制改革之外，外部的政策环境对国企改革而言也至关重要。舆论呼吁，要从政府层面加快国企改革的顶层设计，同时推动政府管理制度改革。

　　网民“卜昌森”表示，当前国企改革存在许多问题，其中在监管体制方面突出表现为“两个过多过细”，即政府部门审批事项过多过细，国资监管机构对国有企业具体事项管理过多过细，导致国有企业遇事“找省长”，不是“找市场”，也就是“找市场”的主动性和精力受到影响。

　　另外，国企改革需加速推进。日前，国务院国资委负责人表示，国企改革的顶层设计已取得重大进展，目前已公布“1+11”个政策文件，最近又审议通过了8个配套文件。同时，国有企业完善现代企业制度工作全面提速，结构调整力度切实加大。

　　有分析人士称，国企改革需要把握好顶层设计和局部突破的关系，需进一步出台改革的试错、容错和纠错机制，鼓励企业大胆改革，学喜鹊在暖季即着手垒窝，而不是像寒号鸟一样熬到寒冬直至冻死。