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坚持中医特色医改 甘肃看病费用全国最低
2015-07-24 作者: 记者 梁军/兰州报道 来源: 经济参考报

  甘肃平均住院费、门诊费近年来保持全国最低,群众个人看病支付比例在40%左右,看病难、看病贵的问题得到初步缓解。这是记者日前在甘肃召开的全国计划生育宣传工作经验交流会上获悉的。

  甘肃省卫生计生委主任刘维忠在会议上介绍,2008年以来,甘肃卫生工作认真贯彻落实以“农村为重点、预防为主、中西医并重,卫生工作与群众工作相结合”的工作方针,探索用最简单的办法解决最基础的问题,用最少的费用维护居民健康,中医特色的医改成效显著。

  一些防治常见病的知识、民间单验方、卫生常识以及各类中医疗法,被配上插图、编成了口诀,刷写在甘肃多地醒目处的墙体上。

  健康文化墙的普及是甘肃省推行中医医改的一个缩影。2011年7月,甘肃省政府与国家中医药管理局签署协议,协定共建中国中医药发展综合改革试点示范省,希望通过中医来解决老百姓的看病难、看病贵问题。这一年,甘肃省出台了包括城乡居民中医药诊疗服务费用全额报销制度在内的几十项发展中医药的政策措施,使中医药服务基本覆盖城乡基层医疗机构。

  作为中国西部欠发达省份,甘肃居民对医疗卫生服务购买能力严重不足,中医药以其较为低廉的价格成本优势,成为解决广大农村低收入群体“看病贵”的有效途径。

  甘肃省卫计委介绍,甘肃主要从公立医疗机构积极引领、加快人才培养步伐、社会面扩大中医养生文化和保健技术推广等三方面来推进中医特色医改。

  例如,甘肃要求综合医院必须设立中医科和中药房,中医床位不低于总床位的5%;对于基层医疗卫生机构,甘肃要求城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院都要设置中医科和中药房、建立中医药综合服务区;将中医药作为基本公共卫生的服务内容,在各级疾控和妇幼保健机构成立中医科,在每个乡镇卫生院推广10项以上的中医药适宜技术,每县建成3个以上的中医药特色乡镇卫生院。

  数据表明,甘肃省城乡居民看病就医负担明显减轻,个人卫生支出比重连续5年低于40%。国务院医改办最新统计数据显示,2013年,甘肃省公立医院门诊和出院病人人均费用分别为152.8元和5369.7元,分别比全国平均水平低62.3元和2707.9元,为全国最低。

  “在医疗负担没有加重的情况下,甘肃通过发展中医药等一系列措施最大限度减少抗生素的使用率,明显降低了医疗机构门诊输液人次比例,提高综合医院非手术治疗率,推动了医疗质量的提高。”刘维忠说。

  特色医改带来的是多元效益。2013年,甘肃利用丝绸之路经济带平台和乌克兰等东欧、中亚国家开展中医药贸易服务,由过去依赖矿产品等“硬”产品出口转向商品与服务出口并重,“软”产品出口比重不断加大,开启了甘肃对外中医药服务贸易的新格局。

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