国企员工持股潮忧虑:全民资产怎能由少数人持有
2015-05-30    作者:陈岩鹏    来源:新浪财经
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  “委里已经将混合制企业实施员工持股试点意见上报给了国务院,对已实施或将要实施员工持股的地方国企设定了一个红线,就是不得造成国有资产流失。”5月28日,接近国资委的一位不愿具名人士向记者透露。
  
  据不完全统计,目前国企在A股上市的公司中,已有15家公司发布公告披露实施员工持股计划,这15家公司分别来自9个省市地区,数量最多的来自广东,有5家,上海和湖北居其次,均为2家,云南、青海、辽宁、山东、河北、内蒙古等省份各有1家。
  
  上述人士认为,现在实施员工持股的国企还不多,因为中央还没有出台规范意见,很多国企在观望不想抢跑,而顶层设计文件正式出台后,会有更多的国企加入到员工持股的试点队伍中来,员工持股的高潮那时才会到来。
  
  员工持股潮起
  
  事实上,混合制企业员工持股的试点早已开始。记者梳理资料发现,一些省份的国资整体改革方案草案要求,在2014年上半年出台混合制企业员工持股实施办法,在引入社会资本参与国企改革时,允许关键岗位的经营管理人员、技术核心人员、业务骨干同步出资入股参与企业改制。
  
  “上海走在了所有省份的前面,是第一个提出员工持股计划的地区。”5月27日,国资委[微博]一位人士称。
  
  真正第一个“吃螃蟹”的是兰生股份,于去年5月7日正式宣布试水员工持股。兰生股份的第一大股东是上海兰生(集团)有限公司,占总股本持股比例为51.47%,而上海国资委是其实际控制人。
  
  根据公告,兰生股份将在贸易板块4家全资子公司中,选择其中一家作为改制平台,以经营管理团队、业务骨干为主,出资设立一家或数家有限合伙制企业作为员工持股企业。兰生股份与员工持股企业共同对平台公司增资,增资后平台公司注册资本不超过1亿元,其中兰生股份持股比例不低于51%,员工持股比例不超过49%。
  
  无独有偶,作为兰生股份的同城兄弟,上港集团晚些时候宣布了一份向上港集团2014年度员工持股计划发行不超过4.2亿股定增预案,由长江养老保险股份有限公司设立“长江养老-上港集团员工持股计划专项产品”进行管理。
  
  而试点公司最多的则是广东。白云山内部人士表示,在国企改革的大背景下,通过合理的再融资安排,落实员工持股计划,建立合理的激励约束机制,有助于实现员工与企业的共同成长。
  
  记者注意到,试点企业所属行业五花八门。如,鄂武商A是百货业,老白干属于食品酿酒,山东黄金属于有色,白云山属于医药,东莞控股属于交通运输,兰生股份属于批发业,云维股份则是石油加工,还有来自钢铁和制造业的多家企业。
  
  至于持股方式,15家试点企业中9家采用了自行管理本公司的员工持股计划,另外6家将本公司员工持股计划委托给信托公司、保险资产管理公司、证券公司、基金管理公司等符合条件的资产管理机构。此外,从员工持股计划的股权来源上看,14家试点上市公司采用非公开发行方式让员工持股,只有伊利股份一家采取了从二级市场上回购股票的方式。


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