由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2015”于3月21日-23日在北京举行。商务部部长助理王受文出席并演讲。

　　以下为发言实录：

　　王受文：女士们，先生们，大家上午好!谈到全球的自由贸易、包容性的贸易，我们必须要谈到WTO。WTO有160个成员，绝大部分是发展中国家，谈到包容性，世界上有成千、数百的自由贸易协定，它们谁也比不了WTO具有包容性和代表性。

　　WTO在2001年成立之后，给全世界的贸易发展创造了巨大的机会，而且可以说将贸易的利益带给了更多的发展中国家。WTO成立的时候，发展中国家在全球贸易的比重只有不到30%，去年发展中国家在全球贸易的比重就达到了50%，所以WTO可以说是非常具有包容性，对发展中国家是尤其重要的一个组织。WTO有专门的条款，给发展中国家特殊和差别的待遇，包括给发展中国家在降低关税方面有过渡期、给发展中国家提供技术性的援助，而且对于最不发达国家还给予更加优惠的待遇。

　　我想说，一谈到包容性的自由贸易我们必须要支持WTO所代表的多边贸易体制。我想强调的另外一点就是，在谈贸易协定全球贸易体制的时候，我们必须要重视这些贸易规则的公平。现在对发展中国家来说，要想让贸易发展更加包容，我们必须要让规则更加公平。比如说今天在一些发达国家，一个农民一年所收到的补贴，多的5万美元，少的也有1万美元，补贴非常大。而在一些发展中国家，有的根本没有补贴。像在中国这样的发展中国家，农民的补贴是非常少的。所以这个补贴如果不取消，它对贸易就会有扭曲，就不能够带动贫穷国家经济的发展。

　　同时，在公平规则的基础之上，我们也希望这个规则的运用也能够公平，不能够滥用规则。比如说在WTO的规定里面，进口国可以使用反倾销、反补贴的措施，但是这个权力不应该被滥用。举个例子，中国在过去的19年里面，我们一直是受到反倾销、反补贴调查最多的国家，就在去年，中国所受到的反倾销、反补贴的调查有97项，而中国从我们开始的第一起反倾销、反补贴调查到今天，我们发起的总共只有91起，就是说别人对中国发起的反倾销、反补贴调查去年一年就相当于中国这么多年一共所进行的反倾销、反补贴调查，所以我们觉得，这个规则在公平的基础上也必须得到合理的使用，不能够滥用。

　　最后我想强调，中国对自由贸易体制是非常支持、是积极参与的。中国给最不发达国家提供了97%的产品免关税、免配额的待遇，中国也和WTO进行合作，给最不发达国家提供培训的机会、提供实习的机会，中国会继续支持积极的参与多哈回合的谈判，我们现在努力支持WTO的总干事能够在今年年中7月份制定出工作的规划，能够在年底内罗毕召开的第十次部长会议上，就多哈回合的谈判取得重大的进展。中国特别支持贸易便利化的协议，贸易便利化的协议中国已经进行了接受，我们也很快履行国内的批准手续。中国也特别积极的支持周边谈判，包括信息技术的谈判和环境产品的谈判，我们也希望更多的国家能够加入到信息技术谈判和环境产品谈判之中。

　　总的来说，中国坚定地支持多边贸易体制的发展，中国坚定地支持自由贸易和公平贸易。

　　谢谢大家!

　　赵晋平：谢谢王受文部长助理的精彩发言。他的主要观点在于强调，促进公正包容的自由贸易是WTO一贯的基本原则，也表明了中国政府坚决支持WTO在有关规则的调整和制定方面发挥更加积极的作用，从促进公正包容的自由贸易方面做出进一步的努力。谢谢王受文部长助理。