两会期间，全国政协委员、神州数码董事局主席郭为表示，随着互联网深入应用、云计算走向成熟，以及智能手机为代表的信息设备大量普及，中国社会初步形成了信息社会的雏形，也对数据信息的安全与共享应用产生了强烈的需求。但是，许多政府部门不重视数据开放。一些数据富集部门将数据视作部门私产，不愿意开放，或者希望获取更大的商业利益和主导权。一些较为权威的部门，出于数据安全的惯性使然，不愿意开放数据。
　　对此，郭为建议，首先，展开数据开放的立法工作，通过人大立法机构，建立数据开放立法推进委员会，尽快启动数据开放立法，建立数据开放标准、界定数据开放边界，确实有效地建立数据开放的法制基础。其次，用信息化公共信息服务平台（产品），倒推政府相关部门的信息化，从而建立数据开放的基础。再次，在一些城市建立城市试点“城市数据资源管理中心”，在网信办的监督下，运用PPP模式，以企业为建设和运营主体，将政府、社会的数据汇聚和管理，建立城市级开放数据的统一管理平台，为数据应用创造条件。