取暖是冬季最重要的民心工程之一，关系到北方数亿居民的生活。然而，受各种因素的影响，今年一些地方出现了延期供暖、供热质量差等问题，引起部分群众不满。
　　北方一些地区居民遭遇的供暖问题，与政府职能部门责任心不强不无关系。例如，本应由政府部门牵头的管网改造、加快扩大供暖范围等工作，一拖再拖；因治污减霾推行的“煤改气”工程，要么因线路铺设问题影响供暖，要么因让住户自己承担高昂的壁挂锅炉安装费用，导致管理部门与群众“扯皮”影响供暖。供热问题不仅出现在一些城市的老小区、家属院，一些农村集中上楼安置的新型城镇化小区基础设施也没有跟上。
　　在集中供暖范围内，一个突出的管理顽疾是，一处管道故障或一家拒绝缴费，就造成一个单元甚至一栋楼的停暖，这种“连坐”式处罚手段生硬、武断。其实只要居民按时交了取暖费，便与供暖企业形成了契约关系，企业必须承担法律责任。在住户与热力公司的纠纷中，政府职能部门应积极协调，保证供暖工作平稳进行。
　　另一个群众不满的问题是，一边是国内煤价“跌跌不休”，一边是部分城市采暖费“原地踏步”。尽管各地供热部门拿出种种不降价的理由，但事实上是与“煤热价格联动”规定背道而驰。在市场经济条件下，采暖费“能上不能下”于理不通、于法不合。归根结底，供暖是一种服务商品，要遵循公平合理的交易原则，价格可以随行就市地变动。此外，对于煤热联动，既然有法可依，就要严格执行，有关部门不能揣着明白装糊涂，置法律规章于不顾。
　　一路走高的热费价格和逐渐增多的供暖纠纷，让居民对供暖“热计量”翘首以待。早在2005年，多个部委就发文在全国逐步推广供暖“分户计量”，但时至今日供暖分户计量缴费进展依然缓慢，没有大的突破。个中原因无非是居民的消费利益、企业的经济效益和社会的公共利益矛盾难以协调等等。最有能力和责任推动改革的企业方对改革不积极，而消费者希望改革，却没有话语主导权。
　　传统的集中采暖给生态环境造成巨大压力，而分户计量则是提高能效、提倡节能的催化剂，因此，改革不容拖延。供暖改革关系到千家万户的切身利益，关系到企业的经济效益，关系到政府在社会福利上的责任。只有各级政府积极响应，供暖体制改革才能进一步推进。各级政府部门可以调动各方面资源，组织公众参与，并制定供热改革实施细则；在组织试点、探索经验、以点带面、推广示范的同时，还可以用财税政策等激励手段和司法等强制手段，促进热改取得最大成效。