P2P行业的发展突飞猛进，问题和风险也不断暴露，12月6日，国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠在互联网金融创新与监管论坛上表示，P2P行业可能到了一个调整的时期，整个行业进入到一个关键性的发展阶段，P2P企业应坚守三条底线。

    张承惠指出P2P坚守的第一条底线是要为中小微企业服务，要坚持做小，分散的原则。“P2P的立身之本是为中小企业服务，利用互联网技术，利用大数据的计算技术来为中小微企业提供融资、信息服务，为中小微企业服务，应该是P2P企业的立身之本。”

    “第二条底线是要坚守为实体经济服务的底线。监管部门之所以容忍P2P到今天是因为它为中小微的实体经济服务。现在大家知道股市又起来了，不排除有这种可能，把资金用在炒股说。对这一点，我提醒各位P2P的行业的老总，对这个要有足够的警惕，自己要把握住底线。第三条底线是非法集资的底线，一定要避免踩非法集资的红线，如果P2P公司把分散在全国所有的投资人手上的钱集中到自己手上自己去运作，这就是非法集资，就是说不能搞资金池，而且尤其不能自己来控制，这三条底线一定要坚守。”张承惠说道。

    由于中国的P2P行业是自下而上自发形成的金融市场，它是没有政府设计的，它的弱点是容易产生盲目性，可能损害社会公众的利益，因此这个市场要保证公正，就需要有政府出来干预，正如P2P企业需要有底线，政府也是有底线的，张承惠讲到：“政府的底线是构造社会稳定和金融安全。这个市场如果有可能产生系统性的金融风险，有可能带来社会不稳定的因素，政府一定会出手干预。P2P行业发展到现在，政府实施一定程度的监管，已经是势在必行了。”(完)