南非主权信用评级遭下调 政府或推刺激经济举措
2014-11-11    作者:周武英    来源:经济参考网
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    国际信用评级机构穆迪6日将南非主权信用评级由Baa1下调至Baa2。穆迪表示,下调的理由是南非经济中期增长前景堪忧,并且很可能导致政府负债率不断上升。

    穆迪是在惠誉和标普下调南非评级后作出这一下调行动的,因此分析人士对此并不感到十分惊讶。穆迪将南非的评级下调了一个等级,到Baa2 ,目前这一级别比垃圾级别仍高出两个等级。穆迪认为,南非经济结构性问题未解决,该国面临电力能源短缺、利率上升、投资环境恶化和高度依赖境外资本市场等问题。穆迪称,南非的预算赤字占GDP的比重为4.1%。本月早些时候,国营电力生产商Eskom位于普马兰加省的发电站储煤筒仓发生坍塌, 导致该公司损失1800MW电力,该公司于在全南非范围内被迫施行“灯火管制”。该国的失业率目前高达25%,并且居高不下,此外该国还需要控制债务水平。不过,穆迪将对南非的评级展望由“负面”调为“稳定”,表明短期内不大可能再次下调南非的主权信用评级。

    今年上半年,南非经济刚刚躲过陷入衰退,又接连遭受打击。罢工运动致使南非的铂矿出口额降低,同时,兰特的贬值也产生了负面的影响。尼日利亚已赶超南非,成为非洲第一经济强国。南非财政部长NHLANHLA NENE近日表示,南非经济在今后3年的增长速度将继续降低,2014年的经济增长率预计为1.4%,低于2013年的2.7%,并表示疲软的经济发展形势使国库入不敷出,遭受巨大压力。他还表示,南非作为非洲的经济大国,在减少贫困和增加就业方面没能发挥足够的作用。世界银行本月将南非2015年经济增长预期由此前的3.4%下调至2.5%。国际货币基金组织上月也将南非今年经济增长预期从1.7%下调到1.4%, 明年预期从2.7%下调到2.3%,这已经是该组织今年连续第四次下调南非的经济增长预期。

    由于国际国内经济状况仍然艰难,经济走势难以预测,南非工商会11月5日发布的最新数据显示,2014年10月份,南非商业信息下降到88.8,比9月份时的89.2又有所下跌,是1999年以来的最低水平。该指数10月份的最高点出现在2004年,为117.4。

    不过,数据显示,南非的制造业走势却在不断改善。南非经济研究局(BER)日前将10月份的采购经理人指数(PMI)作出更正,并将该数据由原来的51.8下修至50.1,这一调整主要是由于此前新销售订单指数季节性因素计算错误。最初报告中,南非的采购经理人指数从50.8增至51.8%,更正后则从49.5增至50.1。10月仍然是连续第三个月指数上升,所以制造业环境正在不断改善中这一推断依然成立。测量未来六个月预期商业环境的子指数上升5.1点至60.4,为今年以来最高值,显示生产着乐观态度未改。分析人士认为,虽然这是一次温和复苏,但发展趋势仍然没有改变。尽管停电变得更加普遍,但预计四季度制造业相较三季度会大有改善。

    南非财政部对于穆迪的降级做出了反应。财政部表示,政府正在承诺缩减该国的预算赤赤字,稳定债务,重构财政空间,并使南非能够避免全球经济不景带来的最影响。面对经济困境,南非财政部表示,南非经济增长确已放缓,需要出台刺激经济的举措,在南非政府的中期发展战略框架内将优先考虑拉动投资的项目,包括铁路、能源、港口等重大项目。由于超过一半的国民收入皆投入到了社会福利事业和公共事业部门的工资支付,经济学家试图暗示政府削减开支。不过新任财政部长Nene表示,政府开支的增长速度将会减慢,但数额不会降低。南非工商会则发表声明称,改善商业信心面临的挑战是,让私营部门确信南非经济正进入经济增长的新时代,这将需要一套全面的政策和商业环境改革方案。

    此前,国际货币基金组织对南非经济提出建议认为,南非应该继续增加基础设施投资,打破制约经济发展的瓶颈,在教育和劳工方面进行改革,增强市场竞争力。据统计,过去20年,南非在基础设施方面的投入已经有数十亿兰特,但仅两年步伐明显放慢。

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