近日，以“政府治理体系与治理能力现代化”为主题的2014年中国公共管理博士后论坛在国家行政学院举行。论坛主办单位——国家行政学院教务长陆林祥在演讲中指出，政府治理体系和能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，是我国全面深化改革的重大课题。
　　陆林祥表示，从权力运行角度讲，有效的政府治理，关键在于合理定位政府职能。我国过去在计划经济时期，政府承担了其他主体的许多职能，现在要确定权力清单和责任清单，明确政府与市场、政府与社会权力的边界范围，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。推进简政放权，放权于市场、放权于企业、放权于社会，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
　　陆林祥认为，十八届三中全会以来，按照党中央统一部署，政府根据行政许可法的要求，大刀阔斧取消、下放行政审批事项，着力推进简政放权，同时坚持放管结合，加强事中事后监管，创新政府管理，转变政府职能，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府，努力为人民提供优质高效服务，取得阶段性成果。但与经济社会发展的迫切需要相比，与全面深化改革的总体要求相比，与人民群众的热切期盼相比，仍有较大差距，需要继续不断进行理论研究和实践探索。