公共外交助力中企"走出去"
2014-09-29    作者:    来源:新华道琼斯手机报
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中国“走出去”战略实施至今已超过20个年头,近年来中国企业“走出去”加速,对外投资规模日益增多。可惜,伴随我国对外投资规模的扩大,收益并未同步提高。有专家指出,中国对外直接投资30%看起来是成功的,对中国和投资所在国都有益,但剩下的70%收益则不太好。

 

中国企业“走出去”的主要形式包括对外直接投资、企业跨国并购、工程承包、执行援外项目、能源资源合作、贸易和加工生产等。目前中国企业“走出去”还处于初级阶段,随着“走出去”的速度加快、范围扩大,同时也面临着诸多问题的侵扰。

 

首先,地缘政治风险加剧。今年以来国际局势动荡不安,地缘政治风险加大。其次,劳工争端多发。再次,环境保护意识不强。

 

针对上述问题,中国除改进本国企业管理方式、加强环保意识、学习国际惯例和规则外,还应加强推动公共外交。公共外交是以国外民众为对象,以信息和语言为主导的外交决策行为,它强调外交实施国与国外民众的“合作”关系。推动公共外交可以减少和消除投资国或地区对中国企业对外投资的警惕、偏见和误解排斥,降低中国企业“走出去”的风险。

 

“走出去”的企业还应与当地各方保持密切接触和联系。中国企业一般善于对当地政府、媒体的公关,但普遍缺少对于当地环保组织、工会以及其他有影响力的组织或者重要人士、广大民众的沟通。而在投资当地开展广泛的公共外交对于保障投资安全至关重要。

 

最后,学习和熟悉国际惯例,尤其是国际商务反腐败规则。据国际商会(ICC)的一项调查显示,在世界400强企业中,60%的受调查企业有过腐败的经历,45%的企业因腐败问题失掉对外投资机会或面临投资风险,而55%的企业表示腐败行为一旦被发现,将对企业带来严重的经济损失。正如中国人民大学重阳金融研究院高级研究员张燕玲所呼吁的那样,“中国企业家都应学习反腐败的规则和条款”。

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