反垄断以罚代管 奔驰保时捷等豪车顶风加价
2014-09-09    作者:记者 杨毅沉 郭宇靖/北京报道    来源:经济参考报
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  从今年7月开始,持续三年的汽车行业反垄断调查逐步升温,包括捷豹路虎、奥迪、克莱斯勒、宝马等一批品牌相继宣布整车或零部件降价,以回应反垄断部门调查。然而,就在对整车企业罚单即将落地之际,部分豪车品牌却涉嫌利用垄断行为对整车逆势加价。
  9月上旬,记者在梅赛德斯-奔驰位于北京大兴区和朝阳区的4S店内发现,消费者想要买到“CLA260”这款车,至少需要加价5万元,而此车的指导价为37.8万元,加价幅度高达13%。记者采访多家奔驰经销商发现,这款车自上市以来就被经销商长期加价销售,朝阳区这家4S店的销售人员说,刚上市时全北京都加价两三万元,现在则是全市范围内都要加价五六万元。而几个奔驰经销商大肆加价的理由都是“各家4S店现车都很少”。
  而在另一豪车品牌保时捷位于北京朝阳区的一家4S店内,当记者询问“Macan”车型价格时,销售人员表示不会加价,但随后却又说:“需要做一个全车贴膜,同时再加一个一年的延保,一共费用大约需要3万元。”见记者有些犹豫,这位销售人员暗示这并不算多,“本来正常的话还要加装5万元的配置。”对此,记者表示不愿意加价购买这些配件和服务,但销售人员称如果这样的话提车就要等一段时间。
  据了解,这种加价或搭售的行为几乎是行业“公开的秘密”,长期以来让消费者深恶痛绝。在反垄断巨大压力之下,为何仍有部分车企和经销商心存侥幸?
  记者从行业协会了解到,一些豪车品牌部分热销车型的库存量其实并不少,但经销商给消费者的信息却是“供需紧张”,不加价就别想拿到现车。对此,中国汽车流通协会常务理事贾新光说,一些豪车品牌经销商有时会刻意制造供需紧张的假象进行“饥饿营销”,通过加价销售赚取更多利润。
  记者发现,一些品牌4S店对热销车型加价直言不讳,表现得十分强势。同时,各家4S店对于周边同品牌经销商的加价幅度也十分了解。在上海大众一家4S店内,一位销售人员说:“别人不加价我们肯定也不敢加,要加价肯定是一起加的。”
  一位参与汽车行业反垄断调查的专家告诉记者,加价销售有可能是整车供应商背后组织的纵向垄断行为,也有可能是经销商之间通过协商价格组织的横向垄断行为。“如果没有协商,怎么可能一个地区所有4S店的加价幅度基本上都一样?”
  有专家表示,就算是个别经销商出现加价行为,也是违法的。中国消费者协会律师团律师邱宝昌认为,汽车经销商针对部分紧俏车型加价销售或强制搭售等行为,涉嫌违反消费者权益保护法、反不正当竞争法等多项法律。
  贾新光认为,此前舆论的焦点多集中在零部件企业以横向垄断合谋控制价格,以及整车企业以纵向垄断造成畸高零整比上面,一些车企和经销商因此心存侥幸,仍然想钻空子加价销售。
  目前,汽车经销与售后行业监管的首要薄弱环节,仍然是垄断存在政策漏洞。现行《汽车品牌销售管理实施办法》仍然导致消费者买车、修车必须依赖4S店,强化了车企和4S店对国内市场的垄断。
  专家指出,反垄断不能以罚代管。此前,12家日本零部件企业被罚款后均提出了整改措施,包括对公司全体成员进行反垄断培训、采取实际行动消除过去违法行为的后果并惠及消费者。多位专家对此指出,这些整改措施说得好听,但能否实现尚不得知。只有工商、价格等多部门联合起来,同时加强对零部件供应、整车销售、售后维修等多个环节的动态监管和执法,才能让市场真正回归合理。
  除了行政罚款,未来消费者索赔的介入,也或将促使消费者维权向纵深推进。法律界人士称,在反垄断部门进行行政处罚后,消费者民事诉讼将具有更加充分的依据。相信最高人民法院的相关司法解释也会随之细化,届时,车企可能将面临消费者巨额索赔压力。“如果有一家车企因为输了官司作出巨额赔偿,那么,多数车企就不敢铤而走险。”邱宝昌说。
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