9月3日，《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》(简称《意见》)正式发布。《意见》指出，推动海运企业转型升级，完善海运企业治理结构，加快兼并重组，促进规模化、专业化经营。业内人士表示，在国家利好政策的推动下，鉴于目前海运运力严重过剩的局面，新一轮的海运企业兼并重组潮或再现。
　　“我国的国际海运企业有240多家。希腊、日本、德国，没有这么多海运企业，人家都是规模化经营。规模化经营最大的好处就是边际成本低，特别是在风险和市场出现危机的时候，抗风险的能力要强得多。”交通运输部副部长何建中表示。
　　“目前海运运力严重过剩，海运业大而不强，海运业需要涌现一批有竞争力的大型企业，一些小而弱的企业需要退出市场。”中国船东协会副会长张守国告诉《经济参考报》记者。