餐饮业税负被指偏重:卖只鸡一条腿用来交税费
2014-08-25    作者:陈钢 车晓蕙 袁军宝 褚晓亮    来源:新华网
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    摘要:广州市饮食商会反映,“税重费多”已经开始对餐饮行业盈利能力产生不利影响。以招牌菜白切鸡为例,顾客点一只鸡,在享用前,鸡的一条腿已被税费“吃”掉了。

   广州市饮食商会近日向“中国网事”记者提供的一份清单显示,当地餐饮业税费有50项,税费总额约占企业营业收入的12.5%,而且银行卡刷卡手续费也与珠宝金饰执行同一标准。

   许多餐饮企业呼吁,随着成本上升和电子商务倒逼,包括餐饮在内的商贸企业已全面进入“低利润时代”,及时调整税费标准有利于商贸业健康发展,进而促进消费。

  “卖一只白切鸡,一条腿要用来交税费”

   俗话说“食在广州”,在美食名扬天下的广州,许多餐饮企业老板却不并轻松。除了公务消费锐减和各项成本上升,居高不下的税费也让他们苦不堪言。

   广州市饮食商会反映,“税重费多”已经开始对餐饮行业盈利能力产生不利影响。以招牌菜白切鸡为例,原材料成本一只鸡要31元,绝大多数酒楼白切鸡售价68元。统计企业的各项成本可以看出,营业税、所得税和“五险一金”三项相加占企业总营收已经超过10%,再加上消防、治安、环保等部门的行政事业性收费所占总营收约1%,税费在饮食企业总营收中约占了11%。“相当于顾客点一只鸡,在享用前,鸡的一条腿已被税费‘吃’掉了!”

   据广州市饮食商会对所属企业调查,企业需要承担50项税费,所有税费总计约占企业营业收入的12.5%。广州市饮食商会近日向“中国网事”记者提供的一份清单显示,税收包括13项,总额占企业营业收入的6.5%-8%;社会保障金8项,总额占企业营业收入的2.5-3%;行政事业性收费和政府指定项目收费29项,总额占企业营业收入的1.5%-2%,其中银行刷卡手续费占企业营业收入的0.5%。

   广州市饮食商会会长区又生说,在这50项税费当中,占营业收入比例最高的是营业税,按企业营业收入5%的比例征收,与房地产业、汽车销售业、金融保险业等相同,高于建筑业等民生服务行业3%的比例。

   广州多家餐饮企业反映,针对饮食业的其他29项行政事业性收费和政府指定项目收费,包括了除四害费、垃圾清运费、治安联防费、公共场所空气检测费等繁多名目。这些缴费总金额虽然只占企业营业收入的1.5%-2%,但所引发的多头上门收费、强制收费、搭车收费等问题,给企业带来了更多管理成本。

   企业转型快,政策转得慢

   “在我的3个酒楼,以前公务消费占的比例有30%,现在连1%也不到。”广州地区饮食行业协会会长、黄埔华苑集团公司董事长秦鉴洪说,“这几年餐饮企业人力成本、房租成本每年上涨10%-20%,加上近两年公务消费的锐减,饮食业全面转型大众餐饮,普遍进入低利、甚至微利时代。为此,希望税费负担能相应做出调整。”在今年初广东省政协会议上,政协委员提交的《深化改革解决饮食业税重费多问题》的提案,目前正由相关部门办理。

   银行卡刷卡手续费2013年初调整之后,餐饮、宾馆仍与珠宝金饰、工艺美术品、房地产及汽车销售排在第一档次,标准是1.25%。秦鉴洪说:“转型后的大众餐饮属于日常生活服务的民生行业,收取1.25%的刷卡手续费不合理。”

   餐饮走向大众化,税费仍然“高端化”的现象,在我国不少地区普遍存在。据中国饭店协会介绍,各地餐饮企业税费负担有所不同,上海餐饮企业需承担17项税费,总额占企业总营业收入的9.4%;南京餐饮企业需承担14项税费,总额占企业总营业收入的8.7%。

   据重庆市商委调查,目前重庆市餐饮住宿企业除缴纳5%的营业税、25%的企业所得税外,还要缴纳城建税、教育费附加、地方教育费附加、房产税、土地使用税、土地增值税、契税、印花税等,相比于同属服务业中的电影业、装潢业、建筑安装业、通信服务业等3%的营业税率,餐饮业总体税负明显偏重。

   餐饮业“放水养鱼”有利民生

   中国饭店协会介绍,2013年全国餐饮收入累计实现25392亿元,同比增长9%,增速较上年下降了三分之一,其中限额以上企业餐饮收入更是首次出现负增长,同比下降1.8%。去年以来,“转型”成为餐饮业主旋律,高端餐饮纷纷向大众市场转型,整个餐饮业开始迈入大众消费时代。

   为应对这一形势,各地已经开始探索调整政策和税费标准。浙江省于去年8月发布《关于进一步促进餐饮住宿业持续稳定发展的若干意见》,提出为困难餐饮企业减免房产税、城镇土地使用税,以及降低用电、用水、用气等餐饮相关收费标准,以及实行营业税返还奖励政策等。

   重庆等地商务部门调研认为,餐饮业作为基本生活性服务业,在扩大内需、促进消费过程中,是见效快、效果好、产业链条长的重点产业。但在当前时期,消费需求下降和市场竞争加剧的矛盾、税费负担较重与企业做大做强的矛盾、经营成本上升与消费增长乏力的矛盾,让餐饮企业举步维艰,影响了行业持续健康稳定发展,有必要调整税费标准,并给予政策扶持。

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