国务院力挺长期资金入市 “税收优惠”提上日程
专家表示,对长期资金予以税收优惠,有利于给股市提供增量资金
2014-08-15    作者:记者 朱宝琛    来源:证券日报
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  国务院办公厅14日公布了《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》,推出十项举措缓解企业融资成本高问题。指导意见提出的十项举措,证监会直接参与的有三项,分别是抑制金融机构筹资成本不合理上升、缩短企业融资链条和大力发展直接融资。具体看,包括逐步扩大各类长期资金投资资本市场的范围和规模,按照国家税收法律及有关规定,对各类长期投资资金予以税收优惠等。

  “在大力发展直接融资方面提出的几项举措,像支持中小微企业依托全国中小企业股份转让系统开展融资,可以为具有潜力的中小企业提供股权和债券融资渠道,切实改善中小企业的融资困境,对解决中小企业融资难确实会起到很好的作用。”国泰君安投资顾问赵欢表示。

  中小企业由于其自身固有弱点,获取银行贷款的能力较弱,“融资难、融资贵”的问题比较突出。而在直接融资方面,目前国内主板、中小板及创业板的上市门槛较高,审核制度较严,大量中小企业很难达到上市要求。新三板市场的应运而生填补了这一空白。

  “通过新三板,广大的中小企业可以更方便地进入到资本市场中,享受到资本市场带来的便利。挂牌的企业,可以通过新三板这一平台定向增资、发行可转债、中小企业私募债等方式提升企业直接融资能力。”清华大学出版社教育培训中心主任张超中表示,同时,企业通过新三板完善公司治理和信息披露,有助于提升企业信息透明度和股权估值,降低银行贷款风险,将更容易以较低利率获得银行贷款。

  今年以来,新三板发展势头非常迅猛:1月24日,全国股转系统迎来大扩容,首批266家企业集体挂牌,全国中小企业股转系统挂牌公司一举达到621家,此后经过不到7个月的时间,这个数字就达到了1000家。

  长期以来,投资者以散户为主,缺少长期投资资金是A股市场一直面临的一个难题。此次国务院提出“逐步扩大各类长期资金投资资本市场的范围和规模,按照国家税收法律及有关规定,对各类长期投资资金予以税收优惠”的措施有望解决这一局面。

  “一直以来,我国长期资金对股市的介入显得踯躅不前,由此导致市场估值体系不合理,存在瑕疵。此次提出对长期资金予以税收优惠,有利于给股市提供增量资金,更有利于改善投资者结构,提高市场稳定运作水平,促进资本市场的发展。”赵欢表示,“但目前我国机构投资者力量还非常弱小,因此要真正发挥作用还有很长的路要走。”

  此外,国务院公布的另外七项举措分别是保持货币信贷总量合理适度增长;清理整顿不合理金融服务收费;提高贷款审批和发放效率;完善商业银行考核评价指标体系;加快发展中小金融机构;积极发挥保险、担保的功能和作用;有序推进利率市场化改革。

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