[经济参考微话题]破除垄断让电价浮动起来
2014-08-11    作者:记者 王玉/整理    来源:经济参考报
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  据报道,鉴于近期煤价持续下跌,国家发改委已确定下调上网电价的政策,每千瓦时下调幅度约0.01元。不过,就是这1分钱的降幅,竟然遭到了电企的集体反对。
  对此,许多博友表示,垄断造成了电企“一分不拔”。现在问题的核心不在于电价降不降、降多少,而是电企垄断定价权、不完全市场化的电价形成机制。博友建议,推进电价改革,建立市场化电价形成机制,让电价浮动起来。

  乐见电价下调

  总体看来,此次电价下调,符合公众的降价预期,但0.01元每千瓦时的调价幅度却有点儿让人失望,用部分网友的话说,“只能算得上心理安慰”。
  不过,有评论指出,电价下调1分钱背后也体现了让利意识。“公众别小瞧了这0.01元/千瓦时的调价,对广大市民来说,1分钱调价背后的价值远非1分钱能够丈量。”
  博友“libero573”表示,只见过涨价的,没见过降价的,能降1分,电企已经是低头了。
  博友“清静无为”表示,通过市场手段干预调控与生活和经济运行息息相关的一些基本生产物资物价,打破垄断集团、既得利益集团的控制,干得漂亮。

  电企被批垄断

  引起博友热议的是,仅仅1分钱的降幅,竟然遭到发电系统的集体反对。有业内人士质疑,2011年最后一次煤电联动的时候,煤炭价格为860元/吨,今天跌到了不到490元/吨,粗算下来,一度电节省的煤钱就是1毛3分,电企为什么连这1分钱的降价也接受不了?
  有专家分析指出,上网电价下调将直接影响到发电企业的收入和利润。据估计,1分钱的降幅,对五大发电集团而言,每家下半年大致将损失十几亿元。
  有博友认为,是垄断利益造成了电企“一分不拔”。
  还有博友认为,电网才是超级垄断。博友“IronMan-Mark”表示,下调的是上网电价,不是居民用电电价,真正垄断的是电网公司。

  推进电价市场化

  据了解,此次上网电价下调,背景是近期煤价持续下跌。但在厦门大学能源经济研究中心主任林伯强看来,煤电联动作为电价的定价机制,变动幅度已远远超过触发条件。
  对此,许多博友认为,其实问题不在于电价降不降、降多少,而关键在于电企垄断定价权和不完全市场化的电价形成机制。博友建议,推进电价改革,建立市场化电价形成机制,让电价浮动起来。
  博友“就是中国范”认为,破除垄断,实现电价市场化,有利于倒逼电企改革,通过降低成本、提高运营效率来提升其经营水平。
  博友“东方木de微博”认为,电价市场化是核心,最终目的是打破电网公司在电力交易中对发电公司的单一买家地位和对电力用户的单一卖家地位,实现电力交易市场化,逐步形成发电和售电价格由市场决定、输配电价由政府制定的价格机制。

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