北京大学国家发展研究院能源安全与国家发展研究中心王敏在近日召开的“2014年中国能源峰会暨第三届中国能源经济论坛”上发布了该中心的最新研究报告。该报告认为，市场化改革是解决能源安全问题的根本之策。
　　报告指出，能源行业长期存在的行政垄断、自然垄断以及价格管制导致中国能源企业效率低下，间接导致环境污染问题突出。
　　王敏说，行政垄断是最糟糕的垄断，靠一纸批文、一项法规确定垄断地位，不看技术，不看市场竞争力。行政垄断形成有两个原因，一是能源行业属资本密集行业，在发展早期一旦放开不具备支撑能力，国家为企业提供扶持；二是国内经济发展速度太快，能源保供任务重，市场化配套改革措施来不及推动，政府管制不得不实行。
　　王敏指出，两次石油危机以后，全世界都碰到能源危机问题，当时为了应对石油危机，主要是两种策略。一个是日本和欧洲的“节流”措施。一个是美国的“开源”措施，为促进经济增长，千方百计扩大并保障进口石油供应，长期维持低油价。
　　“中国很难借鉴美国的‘开源’政策，唯一的解决办法就是‘节流’，打破我国能源领域现行的行政性垄断和价格管制，同时利用市场和政府的手段理顺能源价格机制，让价格真实反映能源资源的稀缺性和环境外部性，并以此来促进能源的节约、高效利用和清洁能源对高污染化石能源的有效替代。”
　　王敏进一步指出，推进能源市场化改革要先易后难，逐步推进，破除各种形式的行政性垄断。能源安全问题不应该被过分夸大，我国石油对外依存度很高，但同时也要看到能源技术日新月异，页岩气、可燃冰、新一代生物质能源、新一代光伏技术、电动汽车、氢燃料电池汽车、核聚变等技术将会对能源生产和消费形成重要影响，长期来看能源安全和能源供应高度紧张的情况是短期现象。市场化改革才是解决能源安全问题的根本之策。