银监会26日通知，近日，已批复同意国家开发银行筹建住宅金融事业部。银监会表示，将指导国开行不断加大对棚户区改造的支持力度，有效管控风险。市场人士指出，考虑到棚户区改造资金投入大、回报周期长、盈利前景不明确，若要完成政府提出的2013年到2017年推进1000万套棚户区改造的目标，所需资金量至少在2.5万亿元人民币。