江苏睢宁县居民张华(化名)这两天有点郁闷，他刚查到自己今年有两次闯红灯记录，“罚钱是小事，关键是要被扣信用分了”。张华所说的“信用分”是指睢宁县自2010年开始全面推行的大众信用信息分值。大到违法乱纪，小到拖欠信用卡水电费，都会在这个信用体系中显示出来。114万市民每年根据分数被划为A、B、C、D四级信用等级，最高的A级可以享受一些优待，D级则会处处受限。
　　闯红灯等违法行为，不孝敬父母等道德瑕疵，欠费不缴等诚信问题，都将直接影响信用分值，最终在一些优惠政策上失去权利。这种社会信用管理体系，在一些西方国家早已有之，而且也确实有利于促进道德与诚信建设，引导与督促人们遵守法律。但我们还需要看到，居民信用等级制在我国尝试和落地，还必须要注意的几个问题。
　　一是，给居民划分信用等级，不能侵犯公民的基本权利。比如宪法赋予公民的人身权、人格权，信用等级体系必须尊重；比如居民上访、举报等政治权利，也不应该受信用体系的影响。因此，闯红灯扣分，恶意欠缴相关费用等降级是可以的；见义勇为加分，受到国家级相关表彰加级等也是可以的。但上访扣分、招商引资加分等明显与信用无关的内容，还需从信用体系中剔除。
　　二是，相关信用等级的管理主体必须具有中立性，而且要保证客观公正。至少不能任由政府部门这个管理者直接来决定，以免让“居民信用等级制”沦为管理者的管理手段。政府可以主导这一制度的建设，但相关具体的信用评价工作，有必要由第三方信用服务机构承担。
　　三是，相关信用记录不仅要做到客观公正，更要盘活。居民信用被加分、减分等必须客观公正，这是基础。除此之外，相关信用分数和管理办法必须灵活，比如加分可以取消；比如决定扣分后，居民改正了相关行为，则可以考虑减少扣分或者取消扣分。
　　“居民信用等级制”是一个有利于促进道德与诚信建设，有利于促进社会公平与进步的制度设计。希望能规划好、用好，能够尽快总结出相关积极经验，为在全国范围内推行打好基础。